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于小芳 阮 俊 江 跃（中国地质调查局水文地质环境地质调查中心）摘 要 地质资料开发利用程度，直接影响着国民经济和社会的发展进步。自新中国成立以来，经过几十年的积累，形成了大量宝贵的原始、成果和实物地质资料，为国家改革开放高速发展提供了地质基础数据和信息保障。水工环地质资料具有明显的开放和共享特征，与人们最关注的水利工程、环境保护、饮水安全、公民建筑和高铁高速路建设等息息相关。本文为响应国家推进地质资料开发利用和推进地质资料信息服务集群化产业化的号召，探讨建立水工环地质资料信息系统共享和公共服务示范体系，提出了建立一站式服务门户网站、提高资料信息社会认知度、丰富信息产品、资料获取方式多样化、建立主动服务模式、单位用户分级管理等具体方案和建议。关键词 水文地质 环境地质 工程地质 水工环地质资料 信息系统 共享服务 开发应用1 引言地质资料作为国家战略性和公益性信息资源，具有可被重复开发利用，能够长期提供服务的功能，对国民经济建设和社会发展起着至关重要的基础保障作用。2006 年，国务院发布了《关于加强地质工作的决定》（国发 [2006]4 号），把推进地质资料开发利用作为当前加强地质工作的六大主要任务之一，提出地质资料是地质工作服务社会的主要载体。2008 年，国土资源部发布的《全国地质勘查规划》更是明确地将“地质资料开发利用工程”作为新时期我国地质工作六大工程之一[1]，足以说明国家对提高地质资料开发应用水平的高度重视。因此，当务之急是：建立健全地质资料信息共享和社会化服务体系，加快利用现代信息技术，建设国家地质资料数据中心，推进地质资料的研究开发，充分发挥现有地质资料的作用，避免工作重复和资料浪费，全面公开地质资料目录，推进地质图书档案、重点实验室等向社会开放，依法及时向社会提供地质信息服务。数据库和信息服务系统是推进地质资料信息共享和社会化服务的前提和基础，是提高地质资料开发利用水平的技术支撑体系。水工环地质资料在各类地质资料中最具开放性和共享性，服务对象十分广泛，可以作为首先尝试进行服务网络化和应用社会化的一种地质资料。本文结合水工环地质资料的特征，以相关数据库和信息系统为基础，探讨构建水工环地质资料信息共享和社会化服务体系的方案，以深化水工环地质资料信息社会化程度，扩大服务功能和方式，提高资料使用率，为其他类别地质资料社会化服务体系的建立提供参考。2 水工环地质资料的特征与服务对象使用需求水工环地质资料是指在水工环地质工作中形成的文字、图表、声像、电磁介质等形式的原始地质资料、成果地质资料和岩矿芯、各类标本、光薄片、样品等实物地质资料。其中成果地质资料社会需求最大，原始地质资料次之。水文地质指自然界中地下水的各种变化和运动的现象。水文地质主要研究的是地下水的分布和形成规律，地下水的物理性质和化学成分，地下水资源及其合理利用，地下水对工程建设和矿山开采的不利影响及其防治等。工程地质主要研究与人类工程建筑等活动有关的地质问题，研究目的是查明建设地区或建筑场地的工程地质条件，预测和评价可能发生的工程地质问题及对建筑物或地质环境的影响，提出相应的防治措施。环境地质主要研究人类活动和地质环境的相互作用，预测和防治地质因素造成的环境影响，研究地质环境与人类健康的关系、人类活动所引起的环境地质问题，以及工程建设和资源开发引起的环境地质问题等。因此，水工环地质资料涉及公路铁路、机场车站、输油输气输电线路 / 管道、水利堤坝、大型工厂、水 / 核电站、住宅建筑物和水库建设，以及饮用水安全和地方病防治等，与老百姓的生活息息相关，具有比较高的社会认知度和明显的开放共享特征。2010 年对中国地质大学（北京）在校师生针对地质资料使用现状和需求的调查问卷分析研究[2]显示，在区域地质、矿产能源、水工环、物化探、海洋地质和地质科学研究报告六大类成果地质资料中，对于地质类专业用户，水工环地质资料需求排在第三位；对地质相关类专业用户和非相关普通用户，水工环地质资料需求排在第一位。由此可见，水工环地质资料的需求性很高，其开展社会化服务的群众基础很好。目前，我国地质资料网络共享和社会化服务体系还不健全，用户对水工环地质资料的获取主要来自互联网和到相关图书馆、资料馆借阅，社会的实际需求无法得到满足，建立全国统一的社会服务平台显得十分必要和重要。3 水工环地质资料数据库和信息服务系统现状在国务院和国土资源部的正确领导下，在中国地质调查局的统一组织协调下，全国地质行业研究院所、高校、地勘队伍和地堪企业等通力合作，地质资料数字化和信息化工作取得了骄人的成绩。国家基础地质数据库基本建成，地质业务网络和标准体系日趋完善，专业地质数据库建设取得成功，专业地质信息管理应用系统初步建立。其中，与水工环地质相关的数据库和信息系统主要包括[3]：水工环地质数据库、地质钻孔数据库、1∶5 万重点城市和经济区水工环地质空间数据库、1∶20 万区域水文地质图、1∶50 万水工环地质图空间数据库、动态监测数据库、中华人民共和国水文地质图、地质资料管理系统、地质资料在线目录检索系统、地质资料在线全文浏览系统、地质资料借阅管理系统、地质骨干网络系统和地质数据实时传输示范系统等。水工环相关数据库虽然已经建成，但其开发利用程度还不够高，经济和社会价值还没有完全凸显。水工环地质资料相关管理和服务系统实现了资料管理“收、管、用”全流程计算机自动化辅助，各种数据和软件接口完备，可以实现在线检索和浏览，为各级资料管理单位用户共享地质资料提供有力支撑。各水工环数据库之间还需做到互通互联，服务系统也需要统一管理，社会化服务程度还需提高。4 水工环地质资料信息系统社会化共享服务体系构想水工环地质资料是关系国计民生和经济社会发展的宝贵信息资源，其开发利用程度和社会化服务水平是一个国家国力强弱的显著标志之一。国家政府已经开始认识到在新的发展时期，加强地质资料共享和公共服务的重要性。2006 年，国土资源部发布了《关于建立健全地质资料网络服务体系的通知》（国土资发 [2006]98 号），要求全国各省（区、市）开展建立地质资料网络服务的工作。2007 年，国土资源部进行的检查结果表明[4]，28 个省（区、市）国土资源管理部门都建立了地质资料管理与服务栏目或者地质资料信息服务独立网站，部、省两级组建的地质资料网络服务体系初步建成，实现了地质资料互通共享，向社会提供便捷、高效和全面的地质资料信息网络化服务。可见，我国现阶段已经具备了全面推进地质资料信息社会化服务体系建设所需要的基础条件。遗憾的是，上述国土资源部门的地质资料服务栏目或者独立网站，目前主要提供地质资料馆藏机构的联系方式、地质资料目录信息、技术标准和节约程序等，大部分并没有和相关数据库以及地质资料信息产品进行连接。水工环地质资料信息社会化共享服务体系构想主要包括如下几个方面。1 数据库、信息产品与网络服务三者整合，形成“一站式”服务模式“一站式”服务模式[5]在美国已经形成，对地质资料共享和社会化服务水平的提高具有重要作用。通过整合各类水工环地质数据库和相关信息产品，建立全国水工环地质资料信息门户网站，提供“一站式”服务。该门户网站可以提供水工环成果地质资料的在线检索、全文浏览和下载，公益性资料全部免费。各水工环院所和调查勘测单位负责及时汇交新数据和新资料，管理机构负责资料录入和更新。部分资料可参照国外期刊出版公司 Elsevier 的信息产品服务方式，政府部门、科研院所、大型地勘和工程建设公司等被服务单位统一购买数据库，单位局域网即可全文下载资料。这也是地质资料产业化的一种方式。社会公众可以免费检索，有些资料需要付费，可采用信用卡支付。对于数据贮存量较大的资料或者信息产品，可以采用光盘刻录和邮寄的方式提供。网站对应实体资料馆和阅览室负责资料邮寄，并提供现场查询、检索、打印和复印等服务。2 提高水工环地质资料信息的社会认知度扩大宣传，提高社会公众对水工环地质资料的认知度。可以选择在央视、地方卫视、广播电台、主流报刊等媒体播放宣传视频、音频或刊登宣传文章，传播水工环地质资料和信息产品相关科普讯息，让社会公众意识到地质资料与日常生活和社会经济发展息息相关，从而萌发进一步了解水工环地质资料信息的想法，提高资料的流转和利用率。也可以通过在高校和科研院所举办科普活动进行宣传和推广。地质资料具有价值永存的特点，需要传承和多次开发利用，有必要对中小学生进行相关科普教育。可以通过发行水工环地质资料科普课外读物，培养中小学生的兴趣，扩大地质资料和信息产品的群众基础。水工环地质行业工作人员出野外，向沿途社会公众免费发放宣传册，让更多的人有机会接触水工环地质资料和信息产品相关讯息。开展关爱地球、地震安全知识、地方病防治、地质灾害防治等科普活动，走进社区，走进学校。3 资料查询、检索和获取方式多样化对不同服务对象和用户，提供多样化的资料信息服务方式。对政府部门、企事业单位可以免费邮寄资料目录，提供在线、电话、传真或电子邮件订购信息产品服务。开发手机电子阅览室客户端，对社会公众提供手机查询和检索服务。可以提供实体阅览室查阅、下载、打印和复印等服务。对需要付费的资料信息服务，制订灵活的付费方式，比如信用卡支付，网络第三方支付，银行汇款支付，手机电子支付等。水工环地质资料门户网站，在国土资源部、水利部、环境保护部和住房与建设部等政府部门网站均设链接，工作人员可以用工作证编号或者公务员编号等登录，共享地质资料信息，免费浏览和下载。4 向管理部门提供水工环地质资料信息“主动式”服务为国土资源、规划和城市建设、水务水文、环境保护、农林业和地质灾害管理部门提供“主动式”全方位水工环地质信息服务，上门详细介绍水工环地质资料管理机构的职能和所能提供的信息以及提供方式等。为矿山企业、勘察设计单位、水工环科研院所和建筑施工单位等提供“主动式”水工环地质信息，免费邮寄宣传资料。为国家和地方大型铁路公路建设工程、油气管道建设、输变电工程和水利工程等提供上门服务，详细讲解地质资料管理机构能够提供的地质资料服务范围和内容，为经济和社会发展做贡献。浙江省地质资料档案馆[6]在这方面进行了有益探索，并取得了很大成功。他们预先制作好公益性地质资料光盘，主动联系重点项目的相关人员，宣传地质资料服务，为浙江省重大工程项目和扩大内需项目提供了超过 1700 人次、4300 份次和 55000 件次的地质资料服务，为项目的顺利完成解决了资料需求问题，对地质资料开发利用水平起到了显著的推进作用。5 建立社会用户分级制度，公益资料全部开放，涉密资料授权查阅按照服务对象的层面和性质，把水工环地质资料信息用户分为三个级别：政府和国防部门（水利部、环保部、国土资源部、交通部、住建部等以及各省市县级政府部门）、企事业单位（包括地勘设计、工程建筑施工企业、科研院所和高等学校等）和社会公众。以单位为主体进行用户分级和涉密授权，可降低资料管理机构的劳动量，提高工作效率。各实体单位内部对员工进行统一编号，上报需要进行地质资料查阅的人员信息，填写申请表，地质资料管理机构审核并按照申请表内容给予单位注册号和密码，授权该单位查阅所需涉密水工环资料，在单位局域网免费安装电子阅览室客户端；注册人员以自己的工号作为用户名进行登录，可以检索和全文下载所需资料和产品信息。企事业单位统一注册，免费安装电子阅览室客户端，购买地质资料信息数据库，公益性资料免费浏览和下载；涉密资料需要提供营业执照和法人信息进行备案，签订保密协议，确保资料不会无限制流转。社会公众可以免费安装客户端，浏览下载公益性地质资料，涉密资料下载需要进行网上申请，审核通过后付费下载。6 丰富信息产品，通过产业化提高资料流转和利用率通过丰富影音产品和出版物等推进地质资料信息产业化，提高资料社会化服务水平，促进资料高效流转和利用率。美国、加拿大、澳大利亚等发达国家地质资料信息产业已经具有一定规模，我国在这方面还需要进一步提高。可以将水工环原始和实物地质资料采集，成果地质资料形成等过程和相关知识信息整合制作影音产品，部分作为公益性宣传资料，以科教或者纪录片形式在电视台播放；部分作为商品，刻录成光盘出售或者网上付费下载。出版各类水工环地质图集、资料目录宣传册、水工环专题报告册、水工环地质调查年鉴、区域水工环地质调查报告和地质资料讯息刊物等，通过书店和网络出售，主动免费给水工环相关政府部门、企事业单位邮寄出版物简介，提供多种方式订阅服务。5 结语本文提出了通过整合各类水工环地质资料数据库和信息产品库，建立全国统一的地质资料信息服务管理机构和独立网站的构想，以提高水工环地质资料开发利用水平和资料共享与社会化服务能力。具体方案包括：通过扩大宣传，提高社会认知度；形成“一站式”服务模式；服务方式多样化；建立单位用户分级制度；丰富信息产品，提高产业化水平等。相信通过政府部门和企事业单位的通力合作，水工环地质资料信息共享和社会化服务体系建设会取得重大进步，为国家经济社会发展做出积极贡献。参 考 文 献[1] 周华民 关于地质资料信息的社会化服务与开发利用若干问题 [J] 安徽地质 2009，19（3）：234 ～ [2] 马 ，茹湘兰，赵小平 全国地质资料馆地质资料服务进校园问卷调查结果分析 [C] 第七届全国地质档案资料学术研讨会文集 [C][3] 国土资源部矿产资源储量司 推进地质资料信息服务集群化产业化 [C] 北京：地质出版社，[4] 全国地质资料网络服务体系建设情况 [J] 国土资源通讯 2008，（2）：23 ～ [5] 石小亚，朱小飞，朱卫红等 浅析美国地质资料信息管理与服务 国土资源科技管理 28（6）：112 ～ [6] 陆浩 努力改变服务方式，高效服务重点项目——浙江省地质资料档案馆开展地质资料信息服务重点项目的做法和体会 第七届全国地质档案资料学术研讨会文集 [C]
不知道
我是安徽省安庆市怀宁县，我来举报 雷埠乡李店居委会新屋组已兴修水利名义大量开挖卖土，造 成百亩农田干旱 ，农民庄稼种不下去了，每一次跟村官交流都不理，希望领导多多关注给种田老民一个公道。
情况汇报江苏省杨卅市江都区国士局拘压我的建房土地证和房产证至今己有24年迟迟不发、因因为邻居在建房房时没有按政府批文办事明确规定先拆旧房后建新房他不但不拆还找J多名党员干部以权谋私上下一条线有国土局副局长代头揑兆是非篡改伪造假土地证党案把把我的东西长从11、60米减少到到10、50米把对方的从11、60米增加加到14、30米包括违建巷道都批给他土地确权权24年中我上访J多次国土资源部也写了多次次信省国土厅我也去了省厅也下了批文必须批文办事发发11、60土地证可江都国土局仍然万万彩钠万搬无奈今天上网请国土资源部下令严挌执法关注处理谢谢
根据相关资料查询：可以在：1、《国土资源科技管理》是北大核心期刊。是一份以刊登土地、矿产、海洋、水等人类赖以生存的重要自然资源的科技管理研究成果为主的综合性学术刊物，它以其科技先进性，内容学术性，成果应用性为特色，力求文字看得懂，技术学得到，经验举措用得上以享读者。2、《测绘与空间地理信息》是测绘地理学方面的省级期刊。主要刊载测绘高新技术、地球空间信息和地理信息系统的前沿理论与技术;地理信息系统工程建设的技术总结与经验交流;测绘行业管理与改革的先进经验;测绘生产技术交流、科研成果推广及教学经验介绍等。3、《农家参谋》是比较容易发表的一类期刊，内容板块比较多，大多是涉及农业的，如果想发表农业方面的土地资源管理经营的论文，可以选择《农家参谋》，农业经济、林业经济、水利工程等都是可以发表土地资源管理论文。
根据相关资料查询：可以在：1、《国土资源科技管理》是北大核心期刊。是一份以刊登土地、矿产、海洋、水等人类赖以生存的重要自然资源的科技管理研究成果为主的综合性学术刊物，它以其科技先进性，内容学术性，成果应用性为特色，力求文字看得懂，技术学得到，经验举措用得上以享读者。2、《测绘与空间地理信息》是测绘地理学方面的省级期刊。主要刊载测绘高新技术、地球空间信息和地理信息系统的前沿理论与技术;地理信息系统工程建设的技术总结与经验交流;测绘行业管理与改革的先进经验;测绘生产技术交流、科研成果推广及教学经验介绍等。3、《农家参谋》是比较容易发表的一类期刊，内容板块比较多，大多是涉及农业的，如果想发表农业方面的土地资源管理经营的论文，可以选择《农家参谋》，农业经济、林业经济、水利工程等都是可以发表土地资源管理论文。
“十五”期间，依照国家和自治区机构改革的总体部署，进行了自治区国土资源管理机构改革，自治区国土资源管理工作在新体制下正常、有序运行。一、2000年自治区国土资源厅成立根据《中共中央、国务院关于新疆维吾尔自治区党政机构改革方案的通知》（中委 〔2000〕 138 号）精神，原自治区土地管理局、地质矿产厅和测绘局合并组建自治区国土资源厅。其中自治区测绘局为独立的副厅级事业局，履行行政管理职能，归属自治区国土资源厅管理。对自治区地质矿产勘查开发局实行归口管理和行业管理，对自治区有色地质勘查局、煤田地质局、国家建材中心新疆总队、武警黄金八支队、核工业216大队，以及具有地质勘查、资源开发资质的单位（部门）实行行业管理。自治区国土资源厅对新疆生产建设兵团国土资源局实行业务领导；对新疆军区土地管理局、乌鲁木齐铁路局以及新疆油田、塔里木油田、吐哈油田等用地单位和部门的土地管理工作实行业务指导。自治区国土资源厅协助自治区各地（州、市）党委管理其国土资源主管部门的领导班子和领导干部。2000年8月5日，新疆维吾尔自治区国土资源厅挂牌成立。（一）主要职责根据《自治区人民政府办公厅关于印发新疆维吾尔自治区国土资源厅职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》（新政办〔2001〕 2号）文件，自治区国土资源厅是主管全区土地资源、矿产资源等自然资源规划、管理、保护与合理利用工作的自治区人民政府职能部门。其主要职责是：（1）贯彻执行国家有关土地、矿产的方针政策、法律法规，拟定自治区有关土地、矿产资源管理的地方性法规、规章并组织实施和监督检查；组织制定自治区国土资源改革与发展的战略、方针和政策；研究拟定自治区管理、保护与合理利用土地资源、矿产资源的政策；制定自治区土地资源、矿产资源管理的技术标准、规程、规范和办法。（2）组织编制和实施自治区国土规划、土地利用总体规划、矿产资源规划和其他专项规划；编制年度土地利用计划并组织实施；参与报自治区人民政府审批的城市总体规划的审查；审核、指导各地（州、市）、县（市）国土规划、土地利用总体规划和矿产资源规划；管理土地、矿产资源的调查评价工作；编制矿产资源保护与合理利用规划、地质灾害防治与地质遗迹保护规划；指导、参与编制地质勘查规划并负责监督实施。（3）监督检查各级国土资源行政主管部门行政执法和土地、矿产资源规划及其他专项规划的执行情况；依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益，调处重大权属纠纷，查处土地资源、矿产资源重大违法案件。（4）拟定实施自治区耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策，实施农用地用途管制；组织基本农田保护，指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦和开发耕地的监督工作，确保耕地面积只能增加、不能减少。（5）统一管理自治区城乡地籍、地政工作，主管自治区土地调查、统计、定级、登记发证、年检和土地确权勘界工作；建立自治区国土资源管理信息系统，对土地利用现状进行动态监测。（6）拟定并按规定组织实施有关土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、交易和政府收购的管理办法；制定和实施乡（镇）、村用地管理办法，指导农村集体非农土地使用权的流转管理；依法统一管理和监督土地资产、土地市场。（7）指导基准地价、标定地价评测；按规定审定评估机构从事土地评估的资格，确认土地使用权价格；承担报国务院和自治区人民政府审批的各类用地审查报批工作和建设用地管理。（8）依法管理矿产资源探矿权、采矿权的审批登记发证和转让审批登记；审定评估机构从事探矿权、采矿权评估的资格；负责培育矿业权市场并指导矿业权依法流转；负责调处地质矿产勘查和重大采矿权权属争议、纠纷。（9）负责对地质矿产勘查、矿产资源开发、利用和保护进行监督管理；负责矿产资源储量管理和地质资料汇交管理；依法实施地质勘查行业管理，审查确定地质勘查单位资格，管理地质勘查成果；依法管理矿产资源补偿费的征收和使用。（10）负责地质环境、地质遗迹的保护和管理，组织对地质环境、地质灾害进行监测，防治地质灾害；依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作；负责全区地质环境监测站、网的统一管理，监测、监督防止地下水的过量开采与污染；认定具有科学研究和观赏价值的古生物化石及产地、标准地质剖面等地质遗迹并实施保护。（11）安排并监督检查国家和自治区财政拨给的国土资源工作经费及其他资金的使用，会同有关部门安排并监督使用自治区耕地开垦专项资金。（12）负责并指导自治区土地资源、矿产资源的对外交流与合作。（13）承办自治区人民政府交办的其他工作。（二）内设机构和工作部门（1）国土资源厅设13个职能处室：办公室、政策法规处、规划处、财务处、耕地保护处、地籍管理处、土地利用管理处、地质勘查处、矿产资源储量处、矿产开发管理处、地质环境处、科技外事（宣传）处、组织人事教育处。（2）国土资源厅设5 个工作部门：机关党委、纪检组（监察室）、厅工会工作委员会、老干部工作处、自治区处理土地纠纷领导小组办公室。（三）直属单位自治区国土资源厅执法监察局、厅机关服务中心、自治区国土资源规划研究院、自治区国土资源信息中心、自治区征地事务中心、自治区土地整理中心、自治区地质环境监测院、自治区国土资源咨询研究中心、自治区矿产资源储量评审中心、自治区矿产资源补偿费征收办公室、自治区国土资源管理干部培训学校。（四）挂靠的社会团体自治区土地学会、自治区地质学会、自治区矿业联合会、自治区土地估价师协会、自治区观赏石协会。二、2004年管理体制改革（一）增加的主要职责根据《自治区机构编制委员会关于调整自治区国土资源厅职能配置、内设机构和人员编制等有关问题的通知》（新机编字〔2004〕 108号）文件，国土资源厅增加的主要职责：（1）负责报自治区人民政府核定的乡（镇）土地利用总体规划和报自治区人民政府批准修改或调整的乡镇土地利用总体规划的审核工作。（2）监督检查自治区以下各级人民政府及其国土资源主管部门执行和遵守国土资源管理法律法规情况，并依法查处违法行为。（3）负责地（州、市）国土资源主管部门领导班子的配备、调整，干部考察、考核、任免、调动、交流，领导班子的思想作风建设等干部队伍管理工作。（二）增加的内设机构国土资源厅增设：审计处、建设用地管理处、执法监察处。（三）加增的直属单位自治区国土资源执法监察总队（副厅级）。（四）国土资源管理体制改革根据《国务院关于做好省以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》（国发 〔2004〕 12 号）和《关于印发新疆维吾尔自治区国土资源管理体制改革实施意见的通知》（新政办 〔2004〕 162号）精神，地（州、市）、县（市）国土资源管理部门由同级人民政府（行政公署）的组成部门，调整为同级人民政府（行政公署）的工作部门。根据《自治区编委关于自治区国土资源执法监察机构有关问题的通知》（新机编字 〔2004〕 99 号）文件精神，为建立健全自治区国土资源执法监察体制，强化国土资源执法力度。自治区以下国土资源执法监察机构实行垂直管理，统一履行自治区国土资源执法监察职能。自治区成立国土资源执法监察总队，地（州、市）成立国土资源执法监察支队，县（市）成立国土资源执法监察大队。（五）国土资源干部管理体制根据《中共中央组织部关于调整省级以下国土资源主管部门干部管理体制的通知》（组通字 〔2004〕 22 号）和自治区党委组织部《关于调整自治区国土资源系统干部管理体制的实施意见》（新党组通字 〔2004〕 50 号）文件，全区各地（州、市）、县（市）国土资源主管部门的领导干部实行双重管理体制，以上一级国土资源管理部门党组管理为主，地方党委协助管理。三、国土资源队伍（一）国土资源管理部门人员概况截至2005年底，自治区、地（州、市）、县（市）三级国土资源部门（不含五家渠市、阿拉尔市、图木舒克市国土资源管理部门）实有工作人员6958人。其中，行政管理部门3559人，直属事业单位917人，乡（镇）国土资源所2482人（见附表1）。自治区国土资源管理人员学历构成见图1-1。图1-1 自治区国土资源管理人员学历构成2005年与2000年对比图（二）国土资源执法监察队伍概况自治区国土资源执法监察总队，依照国家公务员制度管理。总队机关内设3个处室，即办公室、执法监察一处、执法监察二处。截至2005年底，全区14 个地（州、市）国土资源执法监察支队、85个县（市）国土资源执法监察大队全部组建完毕。共有工作人员 502 名，学历构成为：大专以上学历 468 人，占总数2%；中专学历34人，占总数8%。四、乡（镇）国土资源所建设为了改善乡（镇）国土资源所基础设施条件，提高执法监察、监测网络能力，经自治区发展计划委员会批准，按照《关于自治区乡（镇、场）国土资源所执法监察、监测网络能力基础设施和自治区国土资源执法监察总队执法能力项目建设规划的批复》（新计地区 〔2005〕 239 号文），计划投资 19040 万元，用于乡镇（场）国土资源所基础设施建设。国土资源厅制订了《自治区乡（镇）国土资源所执法监察、基础设施建设方案》，在英吉沙县、温泉县、布尔津县开展了国土资源所建设试点。五、国土资源管理干部培训“十五”期间，为优化管理队伍的知识结构和专业结构，提高管理人员的思想政治水平和业务工作能力，大力开展国土资源管理干部培训和鼓励工作人员参加提高学历的学习。全系统有3343 人参加各类理论学习班学习，其中648人参加了自治区各级党校组织的理论学习，194人参加行政学院的管理知识学习；有1806 人获取学历证书（见附表2）；举办各类培训65 个班次，有6070 人次参加了学习（见附表3）。
根据相关资料查询：可以在：1、《国土资源科技管理》是北大核心期刊。是一份以刊登土地、矿产、海洋、水等人类赖以生存的重要自然资源的科技管理研究成果为主的综合性学术刊物，它以其科技先进性，内容学术性，成果应用性为特色，力求文字看得懂，技术学得到，经验举措用得上以享读者。2、《测绘与空间地理信息》是测绘地理学方面的省级期刊。主要刊载测绘高新技术、地球空间信息和地理信息系统的前沿理论与技术;地理信息系统工程建设的技术总结与经验交流;测绘行业管理与改革的先进经验;测绘生产技术交流、科研成果推广及教学经验介绍等。3、《农家参谋》是比较容易发表的一类期刊，内容板块比较多，大多是涉及农业的，如果想发表农业方面的土地资源管理经营的论文，可以选择《农家参谋》，农业经济、林业经济、水利工程等都是可以发表土地资源管理论文。
地学吧，相当不错。
你可以到佰腾科研导航站上去找找，可以先在“期刊”分类里搜索一下，如果没有合适的就按照学科分类来查询。希望能帮到你。
不是
地理学报 自然资源学报 地理研究 地理科学 地理科学进展 岩石学报 资源科学 中国科学:地球科学 经济地理 气象 中国沙漠 古地理学报 地学前缘 高原气象 地球科学进展 地理与地理信息科学 干旱区研究 水科学进展 长江流域资源与环境 测绘学报 石油地球物理勘探 沉积学报 遥感学报 地球科学(中国地质大学学报) 吉林大学学报(地球科学版) 海洋与湖沼 地质科技情报 中国海洋大学学报(自然科学版) 干旱区资源与环境 湿地科学 冰川冻土 地球信息科学学报 武汉大学学报(信息科学版) 遥感技术与应用 地球与环境 地质与勘探 测绘科学 海洋地质与第四纪地质 测绘通报 海洋工程 热带地理 海洋科学 测绘信息与工程 世界地震工程 海洋湖沼通报 地层学杂志 矿物学报 Journal of Geographical Sciences 测绘科学技术学报 Science China Earth Sciences Journal of Earth Science 海洋技术 空间科学学报 海洋地质前沿 Chinese Geographical Science Geo-spatial Information Science 天文研究与技术 Chinese Journal of Oceanology and Limnology Journal of Mountain Science 海洋科学集刊 地域研究与开发 地质学报 广东气象 地球物理学报 当代经济管理 大气科学 地球物理学进展 海洋开发与管理 地质通报 地质论评 水文地质工程地质 国土与自然资源研究 气象研究与应用 应用气象学报 石油实验地质 测绘与空间地理信息 第四纪研究 气象学报 湖泊科学 热带气象学报 气象科技 石油物探 海洋学报(中文版) 中国地质 现代地质 大气科学学报 国土资源科技管理 山地学报 地理空间信息 遥感信息 地球化学 海洋通报 矿床地质 水文 地球学报 地质科学 大地测量与地球动力学 灾害学 物探与化探 勘探地球物理进展 国土资源 国土资源遥感 中国国土资源经济 气象科学 矿物岩石地球化学通报 工程地质学报 矿物岩石 桂林理工大学学报 中国地质灾害与防治学报 物探化探计算技术 气象与环境科学 大地构造与成矿学 测绘工程 高校地质学报 宝石和宝石学杂志 世界地质 岩石矿物学杂志 陕西气象 地震地质 国土资源情报 气候与环境研究 台湾海峡 气候变化研究进展 热带海洋学报 海洋测绘 新疆地质 地球科学与环境学报 国际地震动态 气象与环境学报 中国农业气象 资源环境与工程 工程地球物理学报 国土资源导刊 山东国土资源 东华理工大学学报(自然科学版) 海洋科学进展 中国海洋平台 地理信息世界 地震学报 沙漠与绿洲气象 南方国土资源 地质灾害与环境保护 沉积与特提斯地质 中国岩溶 海相油气地质 亚热带资源与环境学报 现代测绘 防灾减灾工程学报 地质力学学报 海洋预报 地质找矿论丛 干旱气象 浙江国土资源 贵州气象 西北地质 四川地质学报 海洋学研究 暴雨灾害 山东气象 海洋信息 铀矿地质 高原山地气象研究 内蒙古气象 地震 北京测绘 地震研究 气象与减灾研究 地质与资源 云南地质 吉林地质 地矿测绘 贵州地质 西北地震学报 黑龙江气象 测绘 地质学刊 世界核地质科学 地质调查与研究 上海国土资源 地震地磁观测与研究 国土资源信息化 测绘技术装备 浙江气象 资源调查与环境 安徽地质 西部资源 Advances in Atmospheric Sciences 中国地震 吉林气象 化工矿产地质 华南地质与矿产 华南地震 天文学报 甘肃地质 天文学进展 华北地震科学 青海国土经略 Applied Geophysics 福建地质 极地研究 震灾防御技术 陕西地质 防灾减灾学报 山西地震 China Ocean Engineering 内陆地震 四川地震 Acta Geologica Sinica(English Edition) 城市地质 高原地震 时间频率学报 Chinese Journal of Geochemistry Acta Oceanologica Sinica Earthquake Engineering and Engineering Vibration Research in Astronomy and Astrophysics Acta Meteorologica Sinica Journal of Ocean University of China 国外测井技术 资源导刊 海洋世界 地图 国土资源通讯 城市与减灾 今日国土 中国地理与资源文摘 青海气象 江西测绘 山西气象 黄金地质 防灾博览 华北国土资源 中国测绘 世界地震译丛 湖南地质 测绘科技情报 岩相古地理 测绘标准化 中国科学院上海天文台年刊 测绘文摘 Chinese Academy of Meteorological Sciences Annual Report 大地纵横 气象教育与科技 华北地质矿产杂志 北京地质 地壳构造与地壳应力文集 南海地质研究 江西地质 Acta Seismologica Sinica 西北地质科学 福建地震 天文爱好者 Marine Science Bulletin 内蒙古地质 Journal of Tropical Meteorology 紫金山天文台台刊 Earthquake Research in China Global Geology Abstracts of Chinese Geological Literature 江西地质科技 地壳构造与地壳应力 大气科学研究与应用 Advances in Polar Science 时间频率公报 Geotectonica et Metallogenia 人天科学研究 Scientia Geologica Sinica Continental Dynamics 地层古生物论文集 地震地质译丛 中国地质科学院成都地质矿产研究所文集 中国地质科学院562综合大队集刊 中国地质科学院地质力学研究所文集 中国地质科学院地质研究所文集 Journal of Arid Land Geoscience Frontiers 国外地质勘探技术 国外火山地质 Journal of Resources and Ecology Journal of Rock Mechanics and Geotechnical Engineering