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陕西行政学院学报投稿邮箱格式要求

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陕西行政学院学报投稿邮箱格式要求

抗击“新冠肺炎”疫情的实践表明维护公共安全的主战场在基层一线,骨干力量是基层公务员,但疫情也暴露出基层的公共危机意识薄弱、治理能力不足、应对机制存在短板等问题。知识就是力量,基层需要牢牢抓住知识这个素养牛鼻子,系统学习公共危机专题知识,强化公共危机治理素养。大力培训全科式基层公务员,应纳入国家应急管理体系建设。 疫情有两个基本事实值得我们反思:一是疫情突如其来时基层各方面措手不及,应急医疗物资储备不足,危机意识淡薄;二是疫情爆发后基层党支部为堡垒、基层公务员为骨干、社区网格化为架构、智慧化防控为手段的群防群控体系发挥巨大作用,充分展现出组织和制度优势。可见国家应急体制的重心在基层,主力是基层公务员,他们的公共危机意识、知识和治理能力甚至决定着疫情防控的全局。 一、危机暴露基层意识薄弱、知识匮乏和治理能力短板 从此次“新冠肺炎”疫情初期形势判断,普通民众买不到口罩暴露出基层医疗卫生物资的储备不足。基层政府往往注重粮食、帐篷、棉被等自然灾害发生后所需的物资,公共卫生事件必需的医疗物资储备基本是空白。但是常识和记忆告诉我们,公共卫生事件中口罩是最基本的防疫物资。普及公共危机知识、增强应急物资储备意识和能力是基层公共危机治理亟须补的课。 基层公务员对防控的专业知识储备几乎为零,导致疫情排查工作的效率大打折扣。有地方民警上门开展防疫宣传、教育、筛查时,因为防护意识不强、措施不到位,与被确诊的村民成为密切接触者,导致整个派出所的10名民警和镇政府干部被隔离。封城后的武汉,之所以出现排查不力、守土不尽责情况,很大程度上也是因为基层缺乏防疫专业知识,心理恐惧。 基层还存在着预案无效、机制不灵问题。疫情刚刚爆发时,许多街道、镇政府通知全体干部上班防“疫”,但到了单位后大家不知道该做什么、怎么做。这说明单位领导人并未提前谋划工作分工,平时没有应急预案,即使有预案,也是应对检查的形式主义摆设。危机应对意识、知识和能力不足,导致基层应急机制形同虚设。 2020年全国防灾减灾日主题是“提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”。国家重视基层,把提升基层应急能力作为防灾减灾重点。维护公共卫生或安全的主战场在基层一线。基层如何行动起来?基层公务员是防疫抗疫的骨干力量,是群防群控的_头羊。他们是干部中的群众,群众中的干部。他们的公共危机意识、知识和能力,极大地辐射、影响着基层群众的意识,知识和能力。因此,基层公务员应该扎实学习公共危机知识,强化公共危机意识和治理能力。 二、信仰知识的力量 知识是人类于实践中获得的认识和经验,是人们危机意识和治理能力的结晶,或者说,知识本身就蕴涵着危机意识和应对能力。通过掌握公共危机相关知识,人们可以自发或自觉地生成防范意识,具备应对能力,而不需亲历危机、付出代价。 疫情让我们看到知识的力量,也认识到抗疫防疫必须信仰知识的力量。大致上,应对公共危机知识主要有三类:一是常识和记忆,如古今中外的公共卫生安全或者传染病史;二是专业知识,如传染病感染、流行、症状、治疗、防疫等知识;三是良知,对基层公务员而言就是职业道德,这是素养的总开关。没有职业道德,作风漂浮、失职渎职,那么一切知识都不会发生作用。良知是一切公共危机知识、意识和能力的根本依托。 来源:陕西行政学院学报 (2020年04期)

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1、《基于流程的公共部门绩效评估机理研究》,《社会科学战线》,2008年第12期,第157-161页。(此文被人大复印报刊资料《公共行政》2009年第3期全文转载)2、《政府流程再造:研究趋势与前沿问题》,《中国行政管理》,2010年第7期,第88-91页。3、《当代中国政府管理模式的新思维与和谐社会的契合》,《吉林大学社会科学学报》,2008年第2期,第29-35页。4、《社会资本理论与社会公正问题》,《理论探索》,2006年第6期,第9-12页。5、《政府流程再造的概念约定》,《福州大学学报》(哲学社会科学版),2009年第2期,第29-34页。6、《业务流程再造理论的全景式展示》,《西安电子科技大学学报》(社会科学版),2010年第4期,第39-44页。7、《从部门转向流程:公共部门绩效评估体系的改进》,《中南大学学报》(社会科学版),2009年第1期,第22-26页。8、《我国政府流程再造的现实困境与发展策略》,《中南大学学报》(社会科学版),2007年第2期,第137-141页。9、《政府成本分析:视界与维度》,《内蒙古师范大学学报》(哲学社会科学版),2006年第3期,第63-66页。10、《乡镇财政透明度:化解乡镇债务的基石》,《沈阳农业大学学报》(社会科学版),2006年第2期,第181-183页。11、《屏南小额农户贷款模式的检视》,《华中农业大学学报》(社会科学版),2011年第4期,第51-55页。12、《心理分析视阈下高校腐败行为过程及应对举措》,《廉政文化研究》,2011年第4期,第67-72页。13、《从非合理性三公消费探讨公职人员消费伦理》,《陕西行政学院学报》,2012年第1期,第12-14页。

1、自已搜一些账号。2、上一些论坛上找账号。3、上一些求助论坛上求助文献。

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