1、 道路交通工程。如道路、立交、广场、交通设施、铁路及地铁等轨道交通设施。2、 河湖水系工程。如河道、桥梁、引（排）水渠、排灌泵站、闸桥等水工构筑物。3、 地下管线工程。为常见的供水、排水（包括排雨、污水）供电、通信、供煤气、供热的管线部分及特殊用途的地下管线和人防通道等。4、 架空杆线工程。不同电压等级的供电杆线、通信杆线、无轨杆线及架空管线。5、 街道绿化工程。行道树、灌木、草坪、绿化小品（如街道绿化中的假山石、游廊、画架、水池、喷泉等）建筑物、构筑物占主要部分的各市政专业工程场（厂）、站、点。
市政工程包括：市政工程是指城市道路、桥梁、给排水、污水处理、城市防洪、园林、道路绿化、路灯、环境卫生等城市公用事业工程；1、 道路交通工程。如道路、立交、广场、交通设施、铁路及地铁等轨道交通设施。2、 河湖水系工程。如河道、桥梁、引（排）水渠、排灌泵站、闸桥等水工构筑物。3、 地下管线工程。为常见的供水、排水（包括排雨、污水）供电、通信、供煤气、供热的管线部分及特殊用途的地下管线和人防通道等。4、 架空杆线工程。不同电压等级的供电杆线、通信杆线、无轨杆线及架空管线。5、街道绿化工程。行道树、灌木、草坪、绿化小品（如街道绿化中的假山石、游廊、画架、水池、喷泉等） 建筑物、构筑物占主要部分的各市政专业工程场（厂）、站、点。拓展资料：一、市政工程：指市政设施建设工程。在我国，市政设施是指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。城市生活配套的各种公共基础设施建设都属于市政工程范畴，比如常见的城市道路，桥梁，地铁，比如与生活紧密相关的各种管线：雨水，污水，上水，中水，电力（红线以外部分），电信，热力，燃气等，还有广场，城市绿化等的建设，都属于市政工程范畴。二、概论市政工程一般是属于国家的基础建设，是指城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设，是城市生存和发展必不可少的物质基础，是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。研究和教学内容包括：工程流体力学，给排水理论、技术和设施，城市废水处理和回用，污泥资源化技术，污水厂管理与运行，城市垃圾处理以及资源化利用技术，垃圾渗滤液处理技术，清洁生产，资源循环利用，城市生态理论，饮用水水源微污染净化处理技术，地下水污染综合整治等，给排水设计优化技术，可再生能源与城市供气供热。20世纪80年代之前,我国常把城市公用设施称之为“市政工程设施”，主要指由政府投资建设的城市道路、供水、排水改革开放后,有关研究城市问题的专家提出应以城市基础设施取代“市政工程设施”的叫法，并得到社会各界普遍的认可。从事市政工程所涉及到的市政行业类的人才包括：项目总工项目经理市政建造师施工员预算员市政工程师等等。给排水工程； 3 城市垃圾处理理论与技术； 4污泥资源化利用技术； 5 清洁生产； 6城市道路设计； 7桥涵施工技术。
1、贯彻执行市政基础设施建设维护、公用事业管理方面的法律法规和方针政策，起草地方性法规和规章草案，拟订中长期发展规划和年度计划，并组织实施。2、会同有关部门编制市政基础设施、公用事业建设维护年度投资计划；负责市政投资计划的组织实施，指导公用事业投资计划的实施；参与拟订市、区、开发区共同投资市政公用项目计划，并负责落实。3、负责城市道路、排水、桥梁、隧道、城市照明设施等市政基础设施项目建设、维护和管理；负责市政、公用事业建设维护单位的资质管理。4、负责城市道路、桥梁、隧道、城市照明等市政设施安全运营；组织、协调、指导市政工程、综合管线突发事故处理。5、负责城市地下管线综合管理，负责道路范围内各类综合管线项目的监督管理。扩展资料：内设机构：（一）办公室。负责机关政务工作，督促检查机关工作制度的落实；负责机关会议的组织和会议决定事项的督办；负责文电、机要、档案、保密、信访、接待、计划生育、后勤服务等工作。组织起草市政公用方面有关的地方性法规、规章草案和政策措施；负责依法行政的监督检查工作；负责对外宣传和接待工作；负责人大建议议案和政协提案的办理；承办行政复议和应诉工作；负责机关规范性文件的合法性审核工作。（二）组织人事处。负责机关及所属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、出国政审、专业技术职务评聘等工作；负责党的基层组织建设和思想政治工作；负责组织实施目标责任综合考核工作。（三）计划财务处。组织拟订市政公用基础设施建设维护中长期规划及年度计划；负责局机关、所属单位财务、国有资产管理和审计工作；负责局系统专项资金、征收费用的监督管理。（四）科技处。负责市政公用基础设施建设维护的科学研究、合作交流；负责重大科研项目的可行性研究；负责科技成果的鉴定、推广和应用。负责市政工程建设维护项目实施方案的审查和技术标准的管理工作；牵头组织施工现场设计变更事宜；根据城市总体规划，组织编制城市排水规划和分区规划；负责城市供热、燃气规划的编制管理工作。（五）工程建设处。负责市政公用设施工程项目管理；负责工程建设方案制定和招投标管理；负责工程施工协调工作；负责办理现场签证工作；负责重大建设项目的质量管理工作；组织工程项目的验收和移交接管工作。参考资料：百度百科-市政公用局
市政局的主要职能为：一、贯彻执行城市市政设施、公用事业、市容环境卫生、数字化城市管理、户外广告等行业管理工作的法律、法规、规章和政策;研究起草相关的地方性法规、规章和规范性文件，并组织实施;负责行政复议、行政诉讼工作。二、组织拟订城市管理总体规划,编制城市市政设施管理维护、公用事业、市容环境卫生、数字化城市管理等行业发展规划和年度计划,并组织实施。三、负责城市市政设施管理维护、公用事业、市容环境卫生、数字化城市管理等行业管理工作;负责拟订城市供水、供气、公共交通、污水处理、垃圾处理等行业特许经营管理办法,经批准后组织实施。四、负责城市市政设施、公用事业、市容环境卫生、数字化城市管理等基础设施管理、养护、维修的项目立项、可行性研究报告、初步设计、施工管理工作;负责随市政道路同步敷设的其他管线建设的监督管理工作;协调参与占用城市道路停车场的审批与监督管理工作。五、负责法律、法规赋予的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等行政执法管理工作;根据需要统一组织全市市政管理执法队伍开展重大行政执法活动。扩展资料：市政局常设机构：一、办公室1、办公室负责综合协调局机关政务工作和对外联络工作。2、负责会议的组织、文电处理、综合治理、安全保卫和后勤服务工作。3、负责综合性文件、材料起草工作。二、组织人事处1、负责系统内党的基层组织建设和领导班子的思想作风建设。2、负责局各级领导班子民主生活会的有关工作。3、负责机关中层和系统内领导干部管理工作。三、宣传教育处1、负责党的路线、方针、政策的宣传教育和理论学习。2、负责系统内职业道德教育和精神文明建设。3、负责围绕各项中心工作开展宣传教育和对外宣传报道工作。四、计划财务处1、参与编制城市市政、公用事业、市容环卫、园林绿化等行业中、长期发展规划和年度计划。2、参与编制项目工程预决算；负责建设、维修、养护资金管理、工程预决算审批。3、负责局机关财务工作和系统内部审计工作；监督管理系统内企事业单位国有资产保值增值。五、政策法规处1、组织起草有关地方性法规、规章。2、监督检查有关法律、法规、规章和政策的执行情况。3、负责法制宣传、教育和培训工作。参考资料：百度百科-郑州市市政管理局
都是钱的，随着社会发展，都要被淘汰掉
一般是报纸刊物负责市场调研，选题开发，选题列选，选题报批，约稿，出版合同，审稿，成本开支估算，发稿，审读校样，签发付印样，审读样书，结算稿费等事务的部门。
责任编辑岗位职责 对所执编的某期学报，根据稿源情况和编辑意见，提出组稿计划，经主编同意后实施。 对责任刊（期）进行统校、核查、组织编辑活动，安排排版并对质量和进度负责。处理主编委托的工作，对主编负责。 对进入排校中的稿件，要按时分、收、送，一般三周内完成终校。其中每校收回校样后，应通览一遍，发现问题，及时解决。 独立完成稿件的初审、送审（函审）、退修、编辑加工、图表处理、校对、互校以及所编稿件各个环节的检查，参加学报交流和发行。 进行计算机编排修改，做好计算机软、硬件维护。并对所负责期刊的网页定期更新。 收集并及时研究和处理作者、读者意见和反馈信息，索要课题获奖证书和效益证明材料。 研究有关专业学术动态和编辑出版信息提出选题和组稿设想。 努力学习编辑业务和相关专业知识，不断提高编辑水平、文字能力、相关专业水平和外文水平。 每年撰写编辑学论文至少一篇，指导编辑工作。 编辑岗位职责 组稿。根据作者投稿时间和编辑部的安排，提出自己分工栏目的组稿计划及约稿意向，经主编同意后实施。组稿计划和约稿意向要兼顾校内外两个渠道，重点组约专家学者的优质稿件，并在组约稿件过程中，逐步建立作者群体和网络。 审稿。按照分工、完成稿件的初审工作。审稿中要遵循公平公正的原则和本刊的特点及学术规范，对稿件提出准确具体的审鉴意见，认真填写编辑流程工作单中编辑加工意见，按规定提交主编终审。 改稿。编辑对终审通过的稿件，需进行必要的文字修改和技术加工。稿件修改加工要尊重原作，遵循规范，防止草率从事。 校稿。按照本刊编校合一的工作制度，编辑必须承担一定的校对任务。校对要严肃认真一丝不苟，确保差错率不超过万分之三。要注意及时处理稿件中存在的其它问题。 编稿。根据编辑部的统一安排，具体运作每期学报的编排校等事项，协助责任编辑解决编校过程中出现的问题。承担主编交办的其它工作任务。 进行计算机编排修改，做好计算机软、硬件维护。对所编刊网页更新提出可行性建议。 参加学报印刷、发行、订阅和交流工作。 努力学习编辑业务和相关专业知识，不断提高编辑水平、相关专业水平和外文水平，每年撰写编辑学论文至少一篇。 编辑岗位职责 一、组织稿件。以本校为主，同时有目的向外单位专家邀稿，保证不断提高学报质量，扩大学校的影响。 二、审查稿件。主要是做好初审和联系送审工作。 三、编辑稿件。主要是文字上的删减、修改、标点订正。 四、编排版面、初审清样。主要是科学的安排版面，并对清样校对，报主编审定。 五、发行、交流。主要是搞好与有关院校、科研单位交流刊物。 六、收集反馈信息，对学报工作提出改进建议。 七、帮助作者掌握与学报编辑出版有关的国家标准，提高论文写作能力。 八、坚持学习政治理论与业务学习，不断提高政治水平和政策水平，提高业务工作能力，学习、汲取兄弟院校的办刊经验，不断提高编辑水平和学报质量。 九、完成领导交办的其他工作。
就是杜泽杂志的市场调研 审稿等
素质教育概述 素质教育是指一种以提高受教育者诸方面素质为目标的教育模式，它重视人的思想道德素质、能力培养、个性发展、身体健康和心理健康教育。 在开放教育条件下，我校主要发挥计算机网络优势，通过改革完善专业教学计划，落实学校德育大纲，改革传统教学模式，改进教育教学方法，加强教学过程管理，强化实践实验环节，深化考试制度改革，发挥学习小组作用，加强校风、学风建设，培育良好的校园文化氛围等措施和途径，加强对开放教育学生理想信念、职业道德素养、艰苦奋斗精神、人文素养、团队精神、理性意识、科学精神的教育，进一步培养开放教育学生的自主学习能力、知识应用能力和创新能力，树立终身学习观念，促进个性、身心和谐发展，全面提升综合素质素质教育的目标 布卢姆的“教育目标分类学”在包括我国在内的许多国家产生过较大影响。这一模式在今天已暴露出某些不足。（1）“先确定目的然后确定手段”的做法，在课程设计中未必可行，不应把目的和手段完全分开。（2）忽视了在一定情况下进行点滴改进的必要性，同时也忽视了课程内容的多样性，以及教师对所出现的问题进行随机处理的必要性。（3）像理解力、鉴赏力等重要的教育结果，是难以测量和清楚地观察到的。有鉴于此，有学者提出另外的观点，认为学习活动是师生间、学生间、学生与教材间以及学生与其他外部因素相互作用的复杂过程，在每一个学习者的学习活动中充满着偶发的、不可预知的因素，因此，既无可能也无必要在教育活动开始前就对学习结果作出明确规定，而应在教育活动进行的过程中逐步形成目标，并不断修正目标，使之随时适应新的情况。简言之：既不应有预先统一的目标，也不应有恒定不变的目标，应当为教育活动的参与者提供更加广阔的天地。 素质教育的重要职能是发展人的个性，使每一位受教育者的潜能都能得到充分的开发和发展。严格说来，每一位受教育者都应有各自独特的发展目标，那么，还要不要统一的教育目标？要不要具体的教育目标？回答都是肯定的。 素质教育的灵魂 强调青少年思想教育工作，把它喻为“灵魂”“核心”“关键”，是我党三代领导核心一以贯之的思想，在今天具有尤为重大的现实意义。新中国成立以来，特别是改革开放以来，学校的思想教育工作取得了一定的成效，广大青少年学生表现出政治上积极上进，学习上勤奋刻苦，生活上丰富多彩的主流精神风貌。但同时必须清醒地看到，今天青少年成长的外部环境和他们的身心发展特点都发生了很大变化。一方面，冷战结束后，世界政治多极化、经济全球化的发展趋势日益明显，国际社会主义运动处于低潮，西方社会越来越把意识形态的渗透当做全球战略的重要内容，极力通过多种途径加紧进行思想和文化渗透，宣扬资本主义价值观，同我们争夺思想阵地，争夺青少年一代。另一方面，我国正处于社会主义初级阶段，社会主义市场经济的建立使社会生活发生着深刻变化，目前社会上出现的拜金主义、享乐主义、个人主义等腐朽思想及各种社会丑恶现象会给青少年学生带来许多消极影响。另外，几千年的封建文化影响也仍然存在，这些都必然影响青少年理想、信念、人生观、价值观、道德观的形成。再加上一些地方和学校的青少年思想政治教育滞后于时代发展的要求，教育工作的指导思想不明确，思想教育工作的目标和要求不落实；体制、机制、队伍和投入政策措施不到位；重智轻德、重课堂轻实践等倾向十分严重；思想教育的内容、方法、手段不适应时代的需要和青少年发展的特点；一部分学校忽视思想教育工作，一部分教师不能为人师表，一部分地区的育人环境和舆论氛围起着负面导向作用，造成一部分青少年心理脆弱、理想淡漠、思想混乱，少数青少年甚至走上违法犯罪道路。 素质教育的本质 其实，对于什么是素质教育的问题，回答应该是清楚的。李岚清副总理指出：“素质教育从本质来说，就是以提高国民素质为目标的教育。”这是从教育哲学的角度在教育目的层次上对素质教育概念的一种规定，这一规定把素质教育与其他种种不是以提高国民素质为目标的教育区分开来了。 例如，它明确地区分了素质教育与“应试教育”。第一，素质教育的目标是提高国民素质；而“应试教育”的目标是“为应试而教，为应试而学”，在此目标导向下，即使客观上能使部分学生的某些素质获得浅层次发展，也只能是片面的，以牺牲其他方面发展为代价的。第二，素质教育以提高国民素质为目标，必然要面向全体学生，面向每一位未来的国民；而“应试教育”则把目光盯在少数升学有望的学生身上，弃多数学生于不顾，甚至不惜将正常儿童扣上“弱智”帽子，使其不列入分数统计。第三，素质教育为了提高国民素质，强调教育者发挥创造精神，从学校实际出发设计并组织科学的教育教学活动，促进受教育者在自主活动中将外部教育影响主动内化为自己稳定的身心素质；而“应试教育”则使教育者跟着考试指挥棒亦步亦趋，在教学方法上以灌输、说教、被动接受为基本特征。 素质教育的约束机制 实施素质教育既需要解决“令行”的问题，也需要解决“禁止”的问题，禁止是对背离、干扰、阻碍素质教育实施的行为的禁止。“令行”与“禁止”互相关联，互为因果，是一个问题的两个侧面。约束机制尽管着眼于“禁止”，其实是为了“令行”，是为了在社区内产生有利于实施素质教育的社会舆论和共同的风尚习俗，造成使个体行为从众化的心理压力和动力，在行为上进行自我控制。可见，必要的约束是实施素质教育的有力保证，是素质教育运行机制的重要组成部分。 素质教育的约束包括法规约束、组织约束和文化约束等形式。就法规约束和组织约束而言，也可以分为四个环节。 ①决策环节，这是对约束的方向、内容、力度等作出决定的过程。例如国家教育部发出《关于在小学减轻学生过重负担的紧急通知》（2000年1月3日），规定的若干个“不得”，同时规定：“对加重学生负担的违纪事件，一经核实，必须严肃处理，对有关责任人要给予相应的行政处分。”有的地方教育行政部门也分别制定了《约法三章》《十不准》等规范性文件，包括对违反行为的惩罚规定。这些都是建立在调查研究基础上的正确决策。 ②实施环节，这是落实约束手段的过程。这一过程同时也是约束与反约束的矛盾、冲突过程，既需要实事求是的态度和认真细致的工作作风，也需要执行者坚定不移的决心和执法必严的气势，以利于维护决策权威，保证其真正落实。据报道，为解决拖欠教师工资问题，山西省长治市建立了责任追究制度，凡是教师工资不能兑现的地方，首先追究“一把手”的责任，凡教师工资发放不了的，县（区）书记、县（区）长和机关于部的工资一律停发。仅仅40天后，全市5293名教师工资全部得到解决。 ③监控环节。这是指决策机构对实施环节和约束对象进行监督、核察和调控的过程，也是对越轨行为施以惩罚的过程。 ④反馈环节。有关的约束决策是否正确，约束是否收到预期效果，整个约束过程能否良性运转，对这些问题都需要通过反馈环节获得确切信息，以便对决策、实施、监控等环节作进一步调整。 素质教育的保障机制 素质教育运行的保障机制，是指为素质教育运行提供必备的基条件。辩证唯物主义认为，一切具体事物的存在和发展都是有条的，孤立的不需要任何条件的事物是不存在的。建立健全素质教的保障机制，就是提供保证素质教育正常运行所需的基本条件。 素质教育保障机制主要包括两个环节。①明确保障的内容和要求。首先，要保证学校经费和设施达到规定标准。《中华人民共和国教育法》第二十五条规定：各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长（简称“三个增长”）。近年来总的形势不容乐观。至今不少学校，特别是老少边山地区的学校办学条件仍然停留在“黑板十粉笔”的阶段，一些学校甚至连粉笔也要限量供应。学校应该具备的教学仪器、图书资料、运动场地和器材等，几乎是一无所有。不少学校教师工资常遭拖欠、克扣，进修、培训的经费更是无从谈起。学生生活单调，视野狭窄，孤陋寡闻，哪里谈得上提高和全面发展？其次，要尽快有效地改造薄弱学校，特别是义务教育阶段的薄弱学校，主要是指办学条件差、办学水平差、教学质量差、社会声誉差的学校。近些年来，独生子女的比例越来越高，家长对子女的前途也越来越关心、重视。在愈刮愈烈的“择校风”中，条件好的学校人满为患，而薄弱学校则难以为继，师生在精神上受到创伤，信心削弱进一步加剧，形成恶性循环。这些现象不利于维护正常的教育秩序，不利于维护公民教育和学习权利的平等，更不利于素质教育的实施。 素质教育动力机制 社会需要是素质教育运行的动力源。提高人的素质既是生存的需要，又是发展的需要；既是社会发展的客观需要，又是个人自我完善的主观需要；既是个人的需要，又是社会、国家以及整个人类持续发展的需要。就一个地区而言，提高人的素质，能有效地促进社区居民素质的提高，满足社区发展各种需求，符合包括学生及其家长在内的所有人的共同的根本利益，这是实施素质教育永不枯竭的动力源泉。可以说，实施素质教育的动力是客观存在的，也是十分现实的，关键是素质教育的价值尚未被充分揭示，少数学校和家长误认为实施素质教育会损害自己的利益而产生某种抵触情绪，因而，建立素质教育的动力机制，首先就是要将阻力变为动力。 素质教育动力机制主要包括三个环节。①动力源开发环节，即激发人们对素质发展的内在需求，特别是引导人们将单纯的片面的文凭需求变为着重对素质的追求。②动力转化环节，将对优良素质的需要这一潜在形态的动力转化为追求优良素质的现实动力，转化为参与素质教育的实际行动。⑧动力反馈环节，指整个动力机制输出结果对动力机制运行产生影响的过程，通过反馈，动力主体可以获得有关信息，从而对自身动力的方向、强度、持久性等做相应调整。 素质教育激励机制 素质教育激励机制是一种引导过程。它包括四个环节。 1．导向环节。 《决定》颁布之前，人们对素质、素质教育等基本概念缺乏统一的认识，因而一度各地各学校只是依据各自对素质教育的理解，自发地进行相对无序的实践探索。《决定》的颁布，为素质教育的若干基本问题形成统一认识提供了政策性依据，为素质教育的健康发展指明了方向，应当把各地、各学校的思想认识和具体行动统一到《决定》上来。地方政府要把“提高国民素质，增强综合国力”的总体目标具体化为提高本地区居民素质、提高地区综合实力、促进区域经济和社会发展的目标，使这一目标作为一面旗帜，充分发挥其凝聚、感召、整合、激励等作用。借用柳斌同志的话说，就是“应该把素质教育的旗帜举得高高的，把素质教育的舆论造得浓浓的，把素质教育的劲头鼓得足足的，要理直气壮地抓素质教育。” 2．检测环节，亦即评价环节。 根据政府及有关部门的素质教育目标、准则、制度等，对实施素质教育的机构和人员进行检测、评价。包括硬评价和软评价两种，前者指政府部门（包括教育督导机关）按照既定的有关条例，对下级政府和学校以及图书馆、博物馆、青少年官、教育基地、社区教育委员会等实施素质教育的机构和工作人员实施素质教育的情况，进行全面或某一方面的系统检查、评价，带有权威性。后者指社会舆论对学校及教师工作的评价，包括媒体对学校和教师工作的报道、家长和社会人士的有关评论等。 3．分配环节。 根据评价结果按一定程序将社会资源分配给有关单位和个人。社会资源分配包括物质性的，如增加工资、颁布奖金奖品等，也包括精神性的，如授予荣誉称号、晋升职务职称、颁发奖章奖状等。 4．反馈环节。 反馈环节应特别注意两个问题，一是分配结果与评价结果是否一致，二是获得较少社会资源的那部分单位和个人，如何调整自己的观念和行为。应当根据需要不断地对激励标难、手段和过程进行及时调节，使之更加合理公正，更加健全完善，更能使获得激励的那部分单位和个人成为其他单位和个人学习的榜样，使政府对素质教育的提倡变得具体形象，容易为公众广泛接受，从而扩散到整个社会。
太原市市政工程管理处 负责城市道路、排水、桥梁等市政基础设施的行业管理、养护管理、路政管理和桥梁、人行通道、排水管网等特殊结构工程的管理与专业养护、检测工作，同时承担着全市道桥征费和城市防汛抢险、抗震减灾、突发事件及重大节庆的市政设施保障等公益服务性工作。太原市城市照明管理处 承担城市照明设施的控制和维护管理工作；承担城市照明工程新建、改造计划的申报和是实施工作；承办城市照明技术标准管理及设计方案的会审和技术咨询工作；参与城市照明工程的竣工验收工作；负责行业市场监管等工作。太原市排水管理处 承担全市雨、污水的提升和集中净化处理及再生水回供;负责对太原市城区内排水泵站及其防汛排涝的统一调度、管理和维护；参与城市污水收集及处理、污泥处理处置、再生水利用的规划研究和项目储备、项目建设及其政策研究；受市政主管部门的委托，统一归口研究、业务指导、监督管理周边和区县污水处理厂，相应承担起污水处理行业行政管理、行政监督和行政执法的职责；开展理顺城市污水处理管理机制的实施工作，为城市提供社会公共服务、公益服务。太原市市政池渠设施管理处 贯彻执行国家和省市关于市政池渠设施的方针政策和法律法规；对市政池渠排水设施进行管理、维护，确保城市池渠排水畅通和设施完好；负责市政池渠设施建设、治理规划的编制实施；负责市政池渠设施年度维护计划的制定实施；纠正和制止违法、违章行为；掌握市政池渠排水设施的雨情、工情、水情、灾情；负责市政池渠设施建设、管理、维护方面的建议、投诉的受理、督办和反馈；负责紧急状态下市政池渠设施的防洪、公共安全、突发事件应急预案的编制和防灾减灾组织实施工作。太原市城市排水监测站 （1）承担对排入排出太原市市政排水设施的城市污水、废水进行监督检测，为城市排水设施的齐全、正常运行和保护水环境而开展工作； （2）受市城乡管委委托对符合排入城市管网要求的排水户核发《城市排水许可证》； （3）对市城乡管委所属四个污水厂出水水质、水量及进水水质进行监督检测； （4）对截留城市排水设施中污水及其中蕴含物质的行为进行监管。 （5）履行国家城市排水监测网太原监测站的相关行政监督职能。太原市市政公用工程设计研究所 主要承担太原市道路、桥梁、排水等市政工程基础设施的专业研究，对管辖范围内的市政基础设施的情况进行摸底、汇总、检测、分析，向上级提交维修改造的报告；应用技术的推广服务；市政道路维修养护设计工作。太原市城乡管理委员会职工培训中心 贯彻市管委关于职工教育培训的指导精神，建立市管委的职工教育培训基地。负责市管委所有干部职工的培训业务指导工作。承担全省市政系统关键岗位上岗证的培训、发放、验证工作。负责市管委的学历培训教育和专业技术的继续教育。负责班组长培训及工人等级考核工作。承办省建设厅、市政局交办的其它培训工作。太原市城乡管理委员会机关后勤服务中心 负责管委会的物业管理及机关大院的安全卫生、消防等工作；负责管委的交通安全、文印等工作；负责管委会的后勤保障服务和其它工作。太原市市政公用设施建设处 负责城市小街小巷的建设；负责防洪设施和人行过街天桥、公交站台及停车场、公共广场建设；大型商场门前广场和城市照明工程及社会集资项目工程的建设工作。太原市城市燃气管理办公室 会同劳动、公安、工商部门对燃气经营单位开业、歇业和自管单位的开办审核和审批；负责对城市燃气生产和经营单位进行资质管理；会同有关部门，对城市燃具实行生产许可证、质量安全认证和认定标志的管理；维护消费者利益，查处违章经营行为。太原市热力公司 负责全市集中供热的热力网规划和年度计划的申报、建设与管理。太原市节约用水管理中心 （1）负责贯彻执行和宣传国家、省、市计划供水、节约用水的法律、法规和政策； （2）根据城市水资源和长期供水计划以及供水发展的现状，为政府制定城市节水计划，编制长期节约用水计划和年度节约用水计划； （3）负责城市规划区内节约用水和计划用水工作，核定、下达、管理和考核用户用水计划； （4）负责新建、改建、扩建工程项目的用水、节水评估和节水项目“三同时”的审核验收，推广节水新技术、新工艺、新产品； （5）依法代征有关规费； （6）依法进行供水、节水监察等工作。太原市供热管理中心 负责全市供热和可再生能源供热的日常管理协调工作，按照绿色转型的要求促进我市供热工作的科学管理。太原市城管热线服务中心 负责受理基层单位和人民群众对城市建设管理工作的投诉建议，并负责向有关责任单位交办，按规定期限进行处理。太原市数字化城乡管理指挥中心 承担数字化城乡管理系统建设和管理具体工作；负责全市数字化城市管理工作的规划、指导、实施。太原市行政执法总队 负责统一管理直属队伍和市容环境卫生执法队伍。下设综合办公室、执法督察大队、应急执法大队、第一、二、三、四、五（市政园林）执法大队、女子执法大队、站前广场执法大队和太原市市容环境卫生管理执法大队。太原市自来水公司太原市黄河供水公司山西诚信市政建设有限公司太原市天然气公司 地址：太原市杏花岭区新建路85号 邮编：030009
市政局主要职能如下：一、建设工程的招标投标（区属单位的建设工程）。二、临时占用城市道路。三、城市道路开挖。四、建筑施工延长施工作业时间证明（区辖内工程项目的施工单位）。五、办理建设工程竣工验收备案。六、申办建筑工程施工许可证（区属建设单位建设规模16层以下）。七、砍伐、迁移、修剪城市树木（树木胸径小于30厘米、数量在19株以下）。八、配套绿化工程报建（经区规划部门批准的建设工程项目）。九、分区绿化控制性详细规划、城市绿地的修建性详细规划和工程设计。十、临时占用城市绿地。十一、临时占用绿地费（营业性占用、基建或其他占用）、绿化补偿、绿化赔偿费。十二、接驳市政排水管网。十三、《城市排水许可证》的发放。十四、区辖内房地产开发建设项目手册年审管理（市属八区房地产开发项目手册经区建设行政主管部门初审，送市建委复检）。十五、在市政设施设置户外广告。十六、城市道路开设路口。十七、做好全区城市管理的监督、检查、协调工作。十八、做好指导区属各街道城市管理工作。十九、组织、协调区有关部门开展市容市貌、环境卫生、交通秩序的综合治理和城市管理的专项治理活动。扩展资料：市政局下属各个管理处(一)公园及风景名胜区管理处负责城市公园(包括综合性公园、动物园、植物园、专类园、游乐园、城市广场、城市雕塑)及风景名胜区的行业管理工作；负责编制城市公园及风景名胜区的中、长期发展规划和年度计划，并组织实施。(二)城区河渠管理处编制城区河渠建设、改造、养护发展规划和年度计划；负责城区河道、明渠的截污、改造、疏挖、绿化、美化、泄洪等管理工作；组织实施城区防洪排涝工作。(三)户外广告管理处负责城市户外广告的行业管理工作;监督管理市区户外广告的规格、形式、容貌和质量标准;负责城市道路路名标牌的制作、设置、管理；负责沿街建筑物、道路、楼面、标牌、构筑物的容貌管理；指导管理本行业安全生产和规范服务。(四)照明灯饰管理处负责全市城市道路照明设施的管理工作和户外灯饰建设管理工作；负责制定户外灯饰规划；负责重要地区(场所)和重大项目户外灯饰建设方案的审定；指导区管道路的沿街建筑物灯饰、彩灯设置。(五)市容环卫管理处负责市容环卫的行业管理工作；负责城市车辆清洗行业及废水排放的管理；会同有关部门审查城市环卫基础设施建设定点、选址及建设方案，负责呈报、建设、竣工验收、工程预决算的组织、协调；负责城市垃圾场(站)建设及垃圾无害化处理；指导管理本行业安全生产和规范服务。(六)城市客运交通管理处负责城市客运交通行业管理工作；负责编制城市客运交通中、长期发展规划和年度计划，并组织实施；负责城市客运交通工程建设项目的呈报、建设、竣工验收、工程预决算的组织、协调工作；负责城市客运交通行业营运秩序的监督管理工作。参考资料：百度百科——郑州市市政管理局
1、贯彻执行市政基础设施建设维护、公用事业管理方面的法律法规和方针政策，起草地方性法规和规章草案，拟订中长期发展规划和年度计划，并组织实施。2、会同有关部门编制市政基础设施、公用事业建设维护年度投资计划；负责市政投资计划的组织实施，指导公用事业投资计划的实施；参与拟订市、区、开发区共同投资市政公用项目计划，并负责落实。3、负责城市道路、排水、桥梁、隧道、城市照明设施等市政基础设施项目建设、维护和管理；负责市政、公用事业建设维护单位的资质管理。4、负责城市道路、桥梁、隧道、城市照明等市政设施安全运营；组织、协调、指导市政工程、综合管线突发事故处理。5、负责城市地下管线综合管理，负责道路范围内各类综合管线项目的监督管理。扩展资料：内设机构：（一）办公室。负责机关政务工作，督促检查机关工作制度的落实；负责机关会议的组织和会议决定事项的督办；负责文电、机要、档案、保密、信访、接待、计划生育、后勤服务等工作。组织起草市政公用方面有关的地方性法规、规章草案和政策措施；负责依法行政的监督检查工作；负责对外宣传和接待工作；负责人大建议议案和政协提案的办理；承办行政复议和应诉工作；负责机关规范性文件的合法性审核工作。（二）组织人事处。负责机关及所属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、出国政审、专业技术职务评聘等工作；负责党的基层组织建设和思想政治工作；负责组织实施目标责任综合考核工作。（三）计划财务处。组织拟订市政公用基础设施建设维护中长期规划及年度计划；负责局机关、所属单位财务、国有资产管理和审计工作；负责局系统专项资金、征收费用的监督管理。（四）科技处。负责市政公用基础设施建设维护的科学研究、合作交流；负责重大科研项目的可行性研究；负责科技成果的鉴定、推广和应用。负责市政工程建设维护项目实施方案的审查和技术标准的管理工作；牵头组织施工现场设计变更事宜；根据城市总体规划，组织编制城市排水规划和分区规划；负责城市供热、燃气规划的编制管理工作。（五）工程建设处。负责市政公用设施工程项目管理；负责工程建设方案制定和招投标管理；负责工程施工协调工作；负责办理现场签证工作；负责重大建设项目的质量管理工作；组织工程项目的验收和移交接管工作。参考资料：百度百科-市政公用局
你要是换个立场我可以帮你。
不算贵。免费的不一定好发。此期刊CNKI收录，核心遴选吧。
期刊是没有问题。有正规的刊号，在新闻出版总署都是可查的。这个版面费都嫌贵了吗？其他期刊还有大几千，上万的呢！
错，原因我就不说了
什么是素质教育？ 素质教育从本质上说，是以提高全民族素质为宗旨的教育。素质教育是为实现教育方针规定的目标，着眼于受教育者群体和社会长远发展的要求，以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本目的，以注重开发受教育者的潜能、促进受教育者德智体诸方面生动活泼的发展为基本特征的教育。 缺陷：给你粘篇论文~可能有帮助吧~~ 个人认为还会导致教育不公平，因为毕竟西部或是农村实行素质教育会弱与发达地区~ 那个论文是`` 我为中国的应试教育叫好 写下这个标题，我想就一定会招来批评和非议，但作为一个人类灵魂的工程师，一个受党多年教育的教师，责任和良心促使我不得不把真情写出来。 近几年来，中国的应试教育，遭到了社会各界有识之士的猛烈批评，尤其是最近山西出了个小发明家牛培行之后，这种全面否定应试教育的呼声更高，似乎牛培行的事例成了对中国应试教育批判的典型教材，网上甚至还出现要求取消高考文章，然而，我却不这么认为，中国的应试教育是有他的缺陷，但也不能全盘否定，自从我们国家恢复高考制度以来，在应试教育中我们培养了无数优秀的学生，这些学生目前有的已成为各个领域的核心力量。没有应试教育就没有这么多年来各类人才的脱颖而出。也支撑不起我们祖国这些年经济与科技的迅猛发展。一个国家要进行一种怎样的教育必须要明白自己究竟是一个什么的国情，国情不同、文化背景和文化氛围不同，我们采取的教育模式自然也不同，而且应试教育是最公平和公正的，在我国现行的国情下，离开了公平和公正，素质教育就一定会变为教育腐败和教育堕落的温床，因素质教育没有固定的模式和标准，人为的成份很大，而素质教育一般又是以围绕城里的孩子而进行的，如取消应试教育的话，那些农村的孩子，尤其是边远地区的农村孩子如要进大学的话，那几乎是不可能的。 大家都知道我国有个“全国青少年科技创新大赛”，堪称是素质教育的最高水准，我本人也当过几个学生创新发明的辅导老师，深知其内幕，因青少年科技创新大赛的一二等奖可保送上大学，而且各省的政策不同，即便获了省奖也有种种优惠，其“竞争”的激烈是外行人无法想象的，当然我这里讲的“竞争”不是学生与学生，作品与作品的“竞争”，而是家长与家长，家长与评委，评委与评委的“竞争”。对那些高考无望的学生来说，获胜就可去上名牌大学，但大赛组委会每年给每个省参加全国赛的名额少的可怜，少的省七八名，多的省十几名，还的分小学，初中和高中，最终到每个年级段，实际能参赛的只有几名，而在学校或区里评比时，一般没什么评委，只要作品差不多都能送到市里或地区参赛，而市地乃至省里就有了评委会，但每个评委会也只有三五个人，于是乎；拉关系，找后门的“竞争”就随之产生，“竞争”完市地的，再竞争省里的，一般市地的评委有时也兼任省里的评委，即便不兼也互相任认识，而且每个评委都有自己要照顾的对象，几个评委互相关照，不等评比，实际上也基本内定，于是每年比赛的时候也就成了市里省里评委们创收的大好时机，而那些辅导老师与家长串通一气， 他们为了自己日后的相互之间的利益，根本不顾及在参赛的学生选手的内心所产生的黑暗影响，在很多学生的心目中参加比赛的目的就是为了升学加分，在那些辅导老师的心目中，他们所辅导的学生参加比赛拿名次，就是为了学校能够从科协每年获得一笔资金或者保住科技示范校，自己也可以得到更多的奖金，而一些家长，也不考虑对孩子日后的影响，拿自己的发明或别人的发明冒充学生的作品参赛，有一些集体项目，更是家长与评委联手上演的双簧，不是由家长选题，挂几个孩子的名字，就是由一个人发明，另一个人搭个名字而已，并由搭名的负责花钱跑关系，而学生参赛的作品几乎很少是学生自己做的，大部分是由家长或学校花钱由工厂来做，这样的作品，只能叫做工厂的产品。我辅导过一个叫王浩辉学生，父母都下了岗，因他每天骑一辆旧自行车上学，车胎常破，有一次补胎时看到旁边有弹簧，他就想到把弹簧直接装入自行车外带里，不怕车带被扎或跑气，和我说后，我让他作一个样品，准备参赛，但他因家贫困，就找了一个旧自行车外带，用废钢丝自己绕了一个长弹簧装了进去，学校区里顺利通过，然而，刚进市里就被淘汰了，理由是，做的作品禁不住实用检验，一个孩子的作品，能说明原理还不够吗，如要实用，不就成了产品吗，那他们还不如开工厂去，后来这个学生还是靠自己的努力考上了大学。 在二十届青少年科技大赛上，江苏徐州有一个作品叫三用手榴弹，一名高二的学生，一无指导老师，二无实验设备，怎么能够研制出一种高危的爆炸军事用品呢？人们心中自然怀疑，于是家长专程去南京设法摆平了大赛组委会的关键人物程为民，致使大赛中出现了公开邪恶的舞弊造假活动，直到现在，还在有人上告被称为“黑哨”的评委程为民。在19届全国青少年科技创新大赛上，广西队一个叫陈XX的二年级小学生和他四年级的同学莫XX发明了一种科技含量极高的“道路自动管理系统”，以低年级学生制作出如此高科技的作品，其强烈的反差吸引了众多的眼球，面对如此科技含量高的作品参观者纷纷咋舌称奇，我上前故意问了几个简单的问题，任凭辅导老师在那里怎么着急的提醒，但这两孩子对该发明的解说不是背书，就是解释不了，低头不语，当时成为各参赛队议论的焦点，是典型的家长代替的幕后之作。在澳门举行的二十一届全国赛上，山西也有一篇论文《黄河中游古代交通探索———以黄河山西省段历史遗迹为主的区域调查和保护设想》被评为了一等奖，但三个来自不同的三个学校，平时并不认识，这时却走到一起的女孩在黄河边考察一月，说给你听你信吗？那不是家长的替代作品又能是什么呢，就连大赛评委澳门大学的教授冼伟光也非常怀疑，尤其是一些选题非常艰深的课题，如涉及到纳米、克隆、基因转化这样的高科技，研究的方法和手段也超出了一般中学生在校能够学到的知识，但这其中有多少是参赛选手自己完成的呢？ 可以这样说，凡是集体项目中，不是一个学校，一个年级，一种性别的学生参赛，百分之百有假，凡是个人作品，大都也应是灵感一闪后的作品，而象那些不是孩子能够闪现出来灵感的，基本上也可以肯定是幕后的作品。 然而，一些真正高水平的好发明又能怎样呢，在丹麦首都哥本哈根举行的2006 年度国际中学生创新成果展上，小发明家潘立群获得了国际中学生创新成果大奖，他的作品是一个可以解决色觉障碍者驾驶车辆时分辨交通信号灯的发明，被授予最高奖“最佳国际优秀项目奖”，是本届创新展评中获此殊荣的唯一的中国选手。然而他却无缘在高一或高二时获全国青少年科技创新大赛的一二等奖，因此他被拒绝在了大学校门之外。（虽然后被山东大学破格录取）而文前提到的牛培行，我在看电视时就想，牛培行既然这么优秀，我在全国青少年科技创新大赛上为什么没听说过呢？上网一查，果然厉害，牛培行一个人就有三项作品入选省里，但三项作品却没一项参加过全国大赛，他那被美国人买走的鞋琴专利，竞然还被中央四频道环球360选中对全世界华人播放，因我知道；各个大企业高工们的发明都梦寐以求入选四频道的，对一个孩子来说，是多么的不易，但就此发明，也只是获得了省级的一个三等奖，而被美国人买走的另一个专利虹吸管，查遍报道及名单也未能查到，电视里报道的那个引来千万投资的节水发明，也仅仅获得的是个省二等奖，而牛培行的另一个发明物理电池，虽是一等奖，但也只此而已，在山西参加全国比赛的名单中是查不到 “牛培行”这三个字的。另一个被好多媒体报道的小发明家刘东方，他发明的“感知盲道”的论文，在中国建设部优秀期刊《城市道桥与防洪》2005年第1期上全文发表，编辑部同时配发“编后语”给该论文予以高度评价，并对刘东方愿将其“感知盲道”成果无偿献给中国残联的崇高精神予以高度赞赏， 但他的这个发明也只是获得了一个省级的二等奖，无缘参加全国赛。 近几年来，在所谓素质教育的影响下，各校纷纷看中了学生们的各类创新发明，于是各类发明获奖的证书也成了新宠，各种创新大赛也逐步多了起来，然而请大家仔细调研一下，在省里或市里这类比赛中获那些高等奖的，是普通学生多还是比赛组织者或与比赛组织者有关系的子女多。以上举的这些例子还仅仅是比赛，如要上大学不考试，而以所谓的素质招生的话，真能招上人才来吗？那谁知道还会出现什么样的事情，这就是中国素质教育所引发的一系列后果。 然而，不仅如此，素质教育在农村还未必能真正开展的起来，因素质教育花的钱要远比应试教育花钱多，那些已成名的少年都有一个共同的特点；就是都是城里人，就拿韩寒郭敬明来说，他们能买的起很多的课外书，也有条件上书店和图书馆，而牛培行的航模飞机及那各式各样的工具，也肯定花钱不少，且还有卖的地方才行，这都不是一个农村孩子所能够享受得到的。 我们社会行为的道德准则就是公平和公正，无论素质教育的结果多么诱人，也不应该逾越这一原则，将学生们放在一个起跑线上，用考试的办法来衡量每一个学生的优劣是最公平和公正的，我敢说，如我们国家一旦实行了所谓的素质教育，取消高考，那么，现在在校的百分之八十的农村大学生和贫困生，都将进不了大学校园，而那样所引起的社会矛盾要远比现在应试教育带来的负面影响大的多。
素质教育概述 素质教育是指一种以提高受教育者诸方面素质为目标的教育模式，它重视人的思想道德素质、能力培养、个性发展、身体健康和心理健康教育。 在开放教育条件下，我校主要发挥计算机网络优势，通过改革完善专业教学计划，落实学校德育大纲，改革传统教学模式，改进教育教学方法，加强教学过程管理，强化实践实验环节，深化考试制度改革，发挥学习小组作用，加强校风、学风建设，培育良好的校园文化氛围等措施和途径，加强对开放教育学生理想信念、职业道德素养、艰苦奋斗精神、人文素养、团队精神、理性意识、科学精神的教育，进一步培养开放教育学生的自主学习能力、知识应用能力和创新能力，树立终身学习观念，促进个性、身心和谐发展，全面提升综合素质素质教育的目标 布卢姆的“教育目标分类学”在包括我国在内的许多国家产生过较大影响。这一模式在今天已暴露出某些不足。（1）“先确定目的然后确定手段”的做法，在课程设计中未必可行，不应把目的和手段完全分开。（2）忽视了在一定情况下进行点滴改进的必要性，同时也忽视了课程内容的多样性，以及教师对所出现的问题进行随机处理的必要性。（3）像理解力、鉴赏力等重要的教育结果，是难以测量和清楚地观察到的。有鉴于此，有学者提出另外的观点，认为学习活动是师生间、学生间、学生与教材间以及学生与其他外部因素相互作用的复杂过程，在每一个学习者的学习活动中充满着偶发的、不可预知的因素，因此，既无可能也无必要在教育活动开始前就对学习结果作出明确规定，而应在教育活动进行的过程中逐步形成目标，并不断修正目标，使之随时适应新的情况。简言之：既不应有预先统一的目标，也不应有恒定不变的目标，应当为教育活动的参与者提供更加广阔的天地。 素质教育的重要职能是发展人的个性，使每一位受教育者的潜能都能得到充分的开发和发展。严格说来，每一位受教育者都应有各自独特的发展目标，那么，还要不要统一的教育目标？要不要具体的教育目标？回答都是肯定的。 素质教育的灵魂 强调青少年思想教育工作，把它喻为“灵魂”“核心”“关键”，是我党三代领导核心一以贯之的思想，在今天具有尤为重大的现实意义。新中国成立以来，特别是改革开放以来，学校的思想教育工作取得了一定的成效，广大青少年学生表现出政治上积极上进，学习上勤奋刻苦，生活上丰富多彩的主流精神风貌。但同时必须清醒地看到，今天青少年成长的外部环境和他们的身心发展特点都发生了很大变化。一方面，冷战结束后，世界政治多极化、经济全球化的发展趋势日益明显，国际社会主义运动处于低潮，西方社会越来越把意识形态的渗透当做全球战略的重要内容，极力通过多种途径加紧进行思想和文化渗透，宣扬资本主义价值观，同我们争夺思想阵地，争夺青少年一代。另一方面，我国正处于社会主义初级阶段，社会主义市场经济的建立使社会生活发生着深刻变化，目前社会上出现的拜金主义、享乐主义、个人主义等腐朽思想及各种社会丑恶现象会给青少年学生带来许多消极影响。另外，几千年的封建文化影响也仍然存在，这些都必然影响青少年理想、信念、人生观、价值观、道德观的形成。再加上一些地方和学校的青少年思想政治教育滞后于时代发展的要求，教育工作的指导思想不明确，思想教育工作的目标和要求不落实；体制、机制、队伍和投入政策措施不到位；重智轻德、重课堂轻实践等倾向十分严重；思想教育的内容、方法、手段不适应时代的需要和青少年发展的特点；一部分学校忽视思想教育工作，一部分教师不能为人师表，一部分地区的育人环境和舆论氛围起着负面导向作用，造成一部分青少年心理脆弱、理想淡漠、思想混乱，少数青少年甚至走上违法犯罪道路。 素质教育的本质 其实，对于什么是素质教育的问题，回答应该是清楚的。李岚清副总理指出：“素质教育从本质来说，就是以提高国民素质为目标的教育。”这是从教育哲学的角度在教育目的层次上对素质教育概念的一种规定，这一规定把素质教育与其他种种不是以提高国民素质为目标的教育区分开来了。 例如，它明确地区分了素质教育与“应试教育”。第一，素质教育的目标是提高国民素质；而“应试教育”的目标是“为应试而教，为应试而学”，在此目标导向下，即使客观上能使部分学生的某些素质获得浅层次发展，也只能是片面的，以牺牲其他方面发展为代价的。第二，素质教育以提高国民素质为目标，必然要面向全体学生，面向每一位未来的国民；而“应试教育”则把目光盯在少数升学有望的学生身上，弃多数学生于不顾，甚至不惜将正常儿童扣上“弱智”帽子，使其不列入分数统计。第三，素质教育为了提高国民素质，强调教育者发挥创造精神，从学校实际出发设计并组织科学的教育教学活动，促进受教育者在自主活动中将外部教育影响主动内化为自己稳定的身心素质；而“应试教育”则使教育者跟着考试指挥棒亦步亦趋，在教学方法上以灌输、说教、被动接受为基本特征。 素质教育的约束机制 实施素质教育既需要解决“令行”的问题，也需要解决“禁止”的问题，禁止是对背离、干扰、阻碍素质教育实施的行为的禁止。“令行”与“禁止”互相关联，互为因果，是一个问题的两个侧面。约束机制尽管着眼于“禁止”，其实是为了“令行”，是为了在社区内产生有利于实施素质教育的社会舆论和共同的风尚习俗，造成使个体行为从众化的心理压力和动力，在行为上进行自我控制。可见，必要的约束是实施素质教育的有力保证，是素质教育运行机制的重要组成部分。 素质教育的约束包括法规约束、组织约束和文化约束等形式。就法规约束和组织约束而言，也可以分为四个环节。 ①决策环节，这是对约束的方向、内容、力度等作出决定的过程。例如国家教育部发出《关于在小学减轻学生过重负担的紧急通知》（2000年1月3日），规定的若干个“不得”，同时规定：“对加重学生负担的违纪事件，一经核实，必须严肃处理，对有关责任人要给予相应的行政处分。”有的地方教育行政部门也分别制定了《约法三章》《十不准》等规范性文件，包括对违反行为的惩罚规定。这些都是建立在调查研究基础上的正确决策。 ②实施环节，这是落实约束手段的过程。这一过程同时也是约束与反约束的矛盾、冲突过程，既需要实事求是的态度和认真细致的工作作风，也需要执行者坚定不移的决心和执法必严的气势，以利于维护决策权威，保证其真正落实。据报道，为解决拖欠教师工资问题，山西省长治市建立了责任追究制度，凡是教师工资不能兑现的地方，首先追究“一把手”的责任，凡教师工资发放不了的，县（区）书记、县（区）长和机关于部的工资一律停发。仅仅40天后，全市5293名教师工资全部得到解决。 ③监控环节。这是指决策机构对实施环节和约束对象进行监督、核察和调控的过程，也是对越轨行为施以惩罚的过程。 ④反馈环节。有关的约束决策是否正确，约束是否收到预期效果，整个约束过程能否良性运转，对这些问题都需要通过反馈环节获得确切信息，以便对决策、实施、监控等环节作进一步调整。 素质教育的保障机制 素质教育运行的保障机制，是指为素质教育运行提供必备的基条件。辩证唯物主义认为，一切具体事物的存在和发展都是有条的，孤立的不需要任何条件的事物是不存在的。建立健全素质教的保障机制，就是提供保证素质教育正常运行所需的基本条件。 素质教育保障机制主要包括两个环节。①明确保障的内容和要求。首先，要保证学校经费和设施达到规定标准。《中华人民共和国教育法》第二十五条规定：各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长（简称“三个增长”）。近年来总的形势不容乐观。至今不少学校，特别是老少边山地区的学校办学条件仍然停留在“黑板十粉笔”的阶段，一些学校甚至连粉笔也要限量供应。学校应该具备的教学仪器、图书资料、运动场地和器材等，几乎是一无所有。不少学校教师工资常遭拖欠、克扣，进修、培训的经费更是无从谈起。学生生活单调，视野狭窄，孤陋寡闻，哪里谈得上提高和全面发展？其次，要尽快有效地改造薄弱学校，特别是义务教育阶段的薄弱学校，主要是指办学条件差、办学水平差、教学质量差、社会声誉差的学校。近些年来，独生子女的比例越来越高，家长对子女的前途也越来越关心、重视。在愈刮愈烈的“择校风”中，条件好的学校人满为患，而薄弱学校则难以为继，师生在精神上受到创伤，信心削弱进一步加剧，形成恶性循环。这些现象不利于维护正常的教育秩序，不利于维护公民教育和学习权利的平等，更不利于素质教育的实施。 素质教育动力机制 社会需要是素质教育运行的动力源。提高人的素质既是生存的需要，又是发展的需要；既是社会发展的客观需要，又是个人自我完善的主观需要；既是个人的需要，又是社会、国家以及整个人类持续发展的需要。就一个地区而言，提高人的素质，能有效地促进社区居民素质的提高，满足社区发展各种需求，符合包括学生及其家长在内的所有人的共同的根本利益，这是实施素质教育永不枯竭的动力源泉。可以说，实施素质教育的动力是客观存在的，也是十分现实的，关键是素质教育的价值尚未被充分揭示，少数学校和家长误认为实施素质教育会损害自己的利益而产生某种抵触情绪，因而，建立素质教育的动力机制，首先就是要将阻力变为动力。 素质教育动力机制主要包括三个环节。①动力源开发环节，即激发人们对素质发展的内在需求，特别是引导人们将单纯的片面的文凭需求变为着重对素质的追求。②动力转化环节，将对优良素质的需要这一潜在形态的动力转化为追求优良素质的现实动力，转化为参与素质教育的实际行动。⑧动力反馈环节，指整个动力机制输出结果对动力机制运行产生影响的过程，通过反馈，动力主体可以获得有关信息，从而对自身动力的方向、强度、持久性等做相应调整。 素质教育激励机制 素质教育激励机制是一种引导过程。它包括四个环节。 1．导向环节。 《决定》颁布之前，人们对素质、素质教育等基本概念缺乏统一的认识，因而一度各地各学校只是依据各自对素质教育的理解，自发地进行相对无序的实践探索。《决定》的颁布，为素质教育的若干基本问题形成统一认识提供了政策性依据，为素质教育的健康发展指明了方向，应当把各地、各学校的思想认识和具体行动统一到《决定》上来。地方政府要把“提高国民素质，增强综合国力”的总体目标具体化为提高本地区居民素质、提高地区综合实力、促进区域经济和社会发展的目标，使这一目标作为一面旗帜，充分发挥其凝聚、感召、整合、激励等作用。借用柳斌同志的话说，就是“应该把素质教育的旗帜举得高高的，把素质教育的舆论造得浓浓的，把素质教育的劲头鼓得足足的，要理直气壮地抓素质教育。” 2．检测环节，亦即评价环节。 根据政府及有关部门的素质教育目标、准则、制度等，对实施素质教育的机构和人员进行检测、评价。包括硬评价和软评价两种，前者指政府部门（包括教育督导机关）按照既定的有关条例，对下级政府和学校以及图书馆、博物馆、青少年官、教育基地、社区教育委员会等实施素质教育的机构和工作人员实施素质教育的情况，进行全面或某一方面的系统检查、评价，带有权威性。后者指社会舆论对学校及教师工作的评价，包括媒体对学校和教师工作的报道、家长和社会人士的有关评论等。 3．分配环节。 根据评价结果按一定程序将社会资源分配给有关单位和个人。社会资源分配包括物质性的，如增加工资、颁布奖金奖品等，也包括精神性的，如授予荣誉称号、晋升职务职称、颁发奖章奖状等。 4．反馈环节。 反馈环节应特别注意两个问题，一是分配结果与评价结果是否一致，二是获得较少社会资源的那部分单位和个人，如何调整自己的观念和行为。应当根据需要不断地对激励标难、手段和过程进行及时调节，使之更加合理公正，更加健全完善，更能使获得激励的那部分单位和个人成为其他单位和个人学习的榜样，使政府对素质教育的提倡变得具体形象，容易为公众广泛接受，从而扩散到整个社会。
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