---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 气象工作涉及国民经济的方方面面。气象科普是气象科技联系经济社会发展和人民生产生活的重要纽带，也是科学防灾减灾，最大程度减少灾害损失不可或缺的重要途径。郑国光局长在2010 年全国政协会议期间呼吁要加强防灾减灾的科普工作，同时希望“气象科普要让老百姓听得懂看得明白”。第三期县局长班百名学员就“如何做好基层气象防灾减灾的科普宣传工作”展开专题讨论。以下摘自学员的研讨发言。 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------》》》》气象科普宣传的现状《《《《 我国气象部门在防灾减灾和应对气候变化科普宣传方面做了大量的工作，各地涉及的气象灾害有洪涝、暴雨、雷电、大风、冰冻、冰雹、暴雪及由此而衍生的各种灾害和农业气象灾害，投入的经费从几千元到十几万元不等，采取的方式有电视、网络、报刊、收集短信、宣传画、光盘、电子显示屏，科技活动周送科技下乡活动，利用“23”世界气象日、“12”中国减灾日和国际减灾日开展综合宣传，张贴科普宣传画，以及专题讲座、气象灾害信息员培训班等多种方式，提高了群众对气象灾害的认知能力和对气象灾害的防御能力，取得了明显的社会效益和经济效益。同时也锻炼了气象部门的科普宣传方面的人才，提高了宣传能力和水平。》》》》气象科普宣传存在的问题《《《《 对气象科普宣传的重要性认识不足:部分人认为科普宣传是花钱贴本的事，没有收益和回报，尽量减少人力和财力的投入，对科普宣传的重要性认识不足。 气象科普宣传的经费不足:上级部门预算在气象科普宣传方面经费不足，地方财政支持力度不够，科技服务收入用于宣传工作总量不多，导致经费不足。尤其在欠发达地区经费支持有限。 气象科普宣传的人员和人才缺乏:县局受人员编制的限制，人员相对较少，又要从事基础业务、防灾减灾和科技服务等各方面的大量工作，多数人都是身兼数职，顾不上做好气象科普宣传工作，再加上这方面人才素质缺乏，也很难做好气象科普宣传工作。 没有完善的气象科普宣传体系:没有固定的宣传组织机构，目标任务制度和考核，使宣传工作流于形式，气象科普宣传的重点也不突出，处于被动完成上级任务的状态。 气象科普宣传的内容通俗程度不高:目前通过各种方式开展的气象科普宣传材料大多形式单一，内容枯燥，只有从事本专业人员才能看懂，而绝大多数的普通百姓不乐意去看和接受。》》》》解决的思路和建议《《《《 建立气象科普宣传的体系:从机构设立、管理制度、运行机制、目标考核上进行完善。 建立科普宣传的专业和专职队伍:从人员和人才上保证科普宣传的数量和质量，从而加大宣传的力度。 加大气象科普经费的投入:多方筹措资金，加大资金投入力度，保证宣传工作必需的经费供给。 气象科普宣传要通俗化:老百姓听不懂、看不懂的气象科普宣传，做了也得不到效益。应该做一些喜闻乐见、一目了然的图片、影视或通俗易懂的科普读物，知识性和趣味性相结合，让老百姓乐意看、看得懂、记得住、用得上，才能有效地进行防灾减灾、防御自然灾害。 重点突出，统筹兼顾，短、中、长期相结合:气象科普宣传要突出当地主要自然灾害、防灾减灾，同时兼顾科学应对气候变化的需求，要深入农村，注重农民防灾减灾的科普宣传，兼顾偏远山区，流动人口，同时，在街头巷尾，宣传栏地等扩大宣传的领域，让气象科普宣传占据每一个角落，要考虑现阶段的宣传效果，也要考虑科普宣传的长远性，如气象科普知识进入中小学教材，在相关学科中纳入必要的防灾减灾应对气候变化等科普知识，让人们从小就接受到气象科普知识，从而使气象科普宣传真正进学校、进农村、进农民、进社区、进列车，并在农村和城市均等化，使弱势群体也能接受到科普宣传教育，从而提高中华民族整体防灾减灾、防御自然灾害，应对气候变化的能力。
我国是世界上主要的“气候脆弱区”之一，自然灾害频发、分布广、损失大，是世界上自然灾害最为严重的国家之一。20世纪的观测事实已表明，气候变化引起的极端天气气候事件（厄尔尼诺、干旱、洪涝、雷暴、冰雹、风暴、高温天气和沙尘暴等）出现频率与强度明显上升，直接危及我国的国民经济发展。因此，我认为，现在应该非常重视防灾减灾的问题。在防灾减灾中应该坚持“预防为主”的基本原则，把灾害的监测预报预警放到十分突出的位置，并高度重视和做好面向全社会，包括社会弱势群体的预警信息发布。 气象灾害是可以有较长预警时效、较高预测预报准确率的一类突发公共事件，加强灾害性天气的短时、临近预报，加强突发气象灾害预警信号制作工作，加强气象预警信息发布工作，是提高防灾减灾水平的重要科技保障。要依靠科技，提高防灾减灾的综合素质。通过加强防灾减灾领域的科学研究与技术开发，采用与推广先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，并充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对自然灾害的科技水平。 政府与社会团体应组织和宣传灾害知识，培训灾害专业人员或志愿者。有关部门通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。 通过开展“防灾减灾进社区、进校园、进企业、进村庄”行动，使最基层的社区居民、广大中小学生、企业员工、广大农村特别是偏远地区的农民、社会弱势群体增强防灾减灾意识，掌握基本的避灾、自救、互救技能，达到减灾目的。防灾减灾需要从娃娃抓起，把灾害、灾害应急知识纳入中小学教学内容。 有关部门应编写自然灾害防御宣传手册与宣传材料，广泛宣传与普及灾害知识、应急管理知识、防灾减灾知识，提高基层群众参与应急管理能力与自救能力。 会公众要充分认识灾害预警信息的重要作用，了解各类预警信息含义，在收到灾害预警信息时，根据不同预警信息、不同的预警级别，采取积极有效的应对。需要建立广泛、畅通的预警信息发布渠道。利用广播、电话、手机短信、街区显示屏和互联网等多种形式发布预警信息，重要预警信息在电视节目中能即时插播和滚动播出。有关部门能确保灾害预警信息在有效时间内到达有效用户手中，使他们有机会采取有效防御措施，达到减少人员伤亡和财产损失的目的。 自然灾害风险指未来若干年内可能达到的灾害程度及其发生的可能性。开展灾害风险调查、分析与评估，了解特定地区、不同灾种的发生规律，了解各种自然灾害的致灾因子对自然、社会、经济和环境所造成的影响，以及影响的短期和长期变化方式，并在此基础上采取行动，降低自然灾害风险，减少自然灾害对社会经济和人们生命财产所造成的损失。自然灾害的风险评估包括灾情监测与识别、确定自然灾害分级和评定标准、建立灾害信息系统和评估模式、灾害风险评价与对策等
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城市综合治理是城市管理的分之，
应该看城市规划企案
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我国是世界上主要的“气候脆弱区”之一，自然灾害频发、分布广、损失大，是世界上自然灾害最为严重的国家之一。20世纪的观测事实已表明，气候变化引起的极端天气气候事件（厄尔尼诺、干旱、洪涝、雷暴、冰雹、风暴、高温天气和沙尘暴等）出现频率与强度明显上升，直接危及我国的国民经济发展。因此，我认为，现在应该非常重视防灾减灾的问题。在防灾减灾中应该坚持“预防为主”的基本原则，把灾害的监测预报预警放到十分突出的位置，并高度重视和做好面向全社会，包括社会弱势群体的预警信息发布。 气象灾害是可以有较长预警时效、较高预测预报准确率的一类突发公共事件，加强灾害性天气的短时、临近预报，加强突发气象灾害预警信号制作工作，加强气象预警信息发布工作，是提高防灾减灾水平的重要科技保障。要依靠科技，提高防灾减灾的综合素质。通过加强防灾减灾领域的科学研究与技术开发，采用与推广先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，并充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对自然灾害的科技水平。 政府与社会团体应组织和宣传灾害知识，培训灾害专业人员或志愿者。有关部门通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。 通过开展“防灾减灾进社区、进校园、进企业、进村庄”行动，使最基层的社区居民、广大中小学生、企业员工、广大农村特别是偏远地区的农民、社会弱势群体增强防灾减灾意识，掌握基本的避灾、自救、互救技能，达到减灾目的。防灾减灾需要从娃娃抓起，把灾害、灾害应急知识纳入中小学教学内容。 有关部门应编写自然灾害防御宣传手册与宣传材料，广泛宣传与普及灾害知识、应急管理知识、防灾减灾知识，提高基层群众参与应急管理能力与自救能力。 会公众要充分认识灾害预警信息的重要作用，了解各类预警信息含义，在收到灾害预警信息时，根据不同预警信息、不同的预警级别，采取积极有效的应对。需要建立广泛、畅通的预警信息发布渠道。利用广播、电话、手机短信、街区显示屏和互联网等多种形式发布预警信息，重要预警信息在电视节目中能即时插播和滚动播出。有关部门能确保灾害预警信息在有效时间内到达有效用户手中，使他们有机会采取有效防御措施，达到减少人员伤亡和财产损失的目的。 自然灾害风险指未来若干年内可能达到的灾害程度及其发生的可能性。开展灾害风险调查、分析与评估，了解特定地区、不同灾种的发生规律，了解各种自然灾害的致灾因子对自然、社会、经济和环境所造成的影响，以及影响的短期和长期变化方式，并在此基础上采取行动，降低自然灾害风险，减少自然灾害对社会经济和人们生命财产所造成的损失。自然灾害的风险评估包括灾情监测与识别、确定自然灾害分级和评定标准、建立灾害信息系统和评估模式、灾害风险评价与对策等。