难点,你认为在论文中,哪一块比较难做比如收集处理资料,问题的处理方法等都可以写开题报告主要包括以下几个方面：（一）论文名称论文名称就是课题的名字第一,名称要准确、规范象、问题概括出来第二,名称要简洁,不能太长（二） 论文研究的目的、意义研究的目的、意义也就是为什么要研究、研究它有什么价值（三） 本论文国内外研究的历史和现状（文献综述）（四）论文研究的指导思想（五） 论文写作的目标确定论文写作目标时,一方面要考虑课题本身的要求,另一方面要考率实际的工作条件与工作水平（六）论文的基本内容基本内容一般包括：⑴对论文名称的界说应尽可能明确三点：研究的对象、研究的问题、研究的方法⑵本论文写作有关的理论、名词、术语、概念的界说（七）论文写作的方法具体的写作方法可从下面选定：观察法、调查法、实验法、经验总结法、 个案法、比较研究法、文献资料法等（八）论文写作的步骤
很多同学第一次撰写论文都非常迷茫，不知道如何写好整篇论文。其实，大家在写自己的论文前可以去知网上浏览各种学术论文，会发现论文的组织架构都是相似的，比如基本都含有摘要、引言、文献综述等部分，其他的正文分析部分随着主题的不同有所差异。所以在写之前先定好题目，并且熟悉论文各个部分的写法后，就能成功写出第一篇论文。下面我从如何选题开始与大家分享写论文的方法。关于选题第一次选题一般专业课老师会给予充分的建议和指导，因为老师们非常有经验，知道哪些话题比较好写。老师会给出几个话题，你可以选取你感兴趣的题目进行研究；如果你只想选择更好写的，那就上网搜搜相关话题的论文，通过比较选出你最满意的题目。如果老师不限制题目，希望大家自行思考论文题目，那选择的范围就增大了。学术论文要围绕着学术话题进行，同学们就可以根据之前学过这门课程的所有知识，看看课本中有没有学术研讨方面的提示，或者看看你的专业界内最近有没有发生什么引人注目、值得深究的新闻事件可以作为话题的。其实根据你感兴趣的知识点自己思考出一个研究话题是最好的方法。学者应当拥有探索精神，不要选择那个最好写的，而要选择自己最有兴趣的话题进行探究，这样就能满足自己的求知欲，提升未来深入学习专业知识的动力。如果实在没有思路，可以去知网上搜索相关专业论文，看看大家都在写什么。那么多的话题总能给予你提示，但是不要抄袭别人的论文，而要在别人题目的基础上思考能否创新，或者同样的题目可不可以更换新的研究方法。当然，当你不懂太多专业知识，选题是有局限的。比如有些论文题目要需要使用计量方法进行实证分析，有些题目又需要编程知识来写代码，这些局限你要在选题时提前了解到，方便你选到相对合适的题目。关于摘要摘要是对论文的内容不加注释和评论的简短陈述，要求扼要地说明研究工作的目的、研究方法和最终结论等，重点是结论，是一篇具有独立性和完整性的短文，字数在200字左右即可。摘要部分字数虽少，但却是精简全文内容并总结的“缩减版”短文，阅读者看到摘要部分就大致明白文章内容了，就可以继续决定要不要看下去，所以摘要一定要写的短小精悍，而且一定要写最终研究结论。关于关键词关键词就是根据文章内容总结出来的三四个能够代表论文研究主题的、高频出现的关键词语。这几个关键词一般可以代表论文题目，也可以代表论文的正文分析部分，所以其实是很好选的。关于引言论文的引言部分，也称为“导言”“序言”。引言通常置于论文前面，对论文所涉及的研究进行初步的介绍，通常是一段或数段短文。引言通常涵盖本文的研究背景、本文要说明什么问题、本文拟采用什么方法、其设计的方法是否合理、可有哪些新的发现以及是否有学术价值。读者能否对论文产生兴趣，很大程度上，取决于引言。如果说摘要是着重于文章结论的精缩版，那引言就需要体现你论文最有价值的部分，也就是研究过程、思路和方法。引言的开头一般是陈述研究背景，也就是这个话题是基于什么背景产生的，让读者能看到选题的大背景和依据，然后就说明你的分析过程，最好用大气的语气和词汇来润色你的研究过程。文章读起来“高大上”，读者才更加想读下去。关于文献综述文献综述是在确定了选题后，在对选题所涉及的研究领域的文献进行广泛阅读和理解的基础上，对该研究领域的研究现状（包括主要学术观点、前人研究成果和研究水平、争论焦点、存在的问题及可能的原因等）、新水平、新动态、新技术和新发现、发展前景等内容进行综合分析、归纳整理和评论，并提出自己的见解和研究思路而写成的一种文体。文献综述一般分为国内文献和国外文献，你可以去知网上搜索你选题的文献，国内外的都有。一个文献的描写一般是提及该文献日期和作者的名字，并指出作者做了什么研究、怎样做的研究、得出了什么结论。描写完后可以简短评价这条文献的价值以及不足之处。一般论文内要提及十几条文献，但不能任意排列，排列也需要一定顺序。正确的排列顺序是按照该话题下的不同子话题来分类文献并分段。因为你去找文献，可能浏览到和你关键词分别匹配的不同文献，这样就会有两三种类别，按照类别分段描写文献，会显得有逻辑、有秩序。最后，文献综述里提到的所有文献必须全部来自最后的参考文献部分，两个部分的文献相互对应，文章才是严谨完整的。建议部分是集中自己见解的升华文章的部分，也是一般论文中都要有的。虽然各种论文的核心部分有差异，有些是实证分析，有些是理论分析，但是不管什么分析，有分析是因为有现象和问题，分析后就有结论，那么同时当然可以根据结论来给出建议来解决那个问题，这是一条清晰的逻辑。当然建议的内容有时候只靠自己是想不出来的，因为我们不了解的话，更不会提出什么见解。这时就需要你去上网浏览，有时网上会给你提供很多建议信息，但是这些建议可能是已经被提过很多次的。想要提出更加创新的建议，只能靠自己强大的思考和学习能力。关于参考文献最后是参考文献部分。这个部分需要你按照规定的格式逐一列出你文献综述所提及到的学术论文。一般来讲，每一条文献都需要包括序号、作者姓名、论文题目、论文类型、论文来源、论文日期。但是这些信息不能自己手动去写，因为会不标准。如果你从是知网上下载下来的论文，点开论文后，右上角会有“导出/参考文献”的字样，点击这个，就直接给你导出最标准的文献介绍了。一般这里需要有十几条文献，并且需要和上文对应。论文的正文分析部分根据专业知识的不同都有所差异，这里没有办法讲到。这一部分学校的老师也会给予全面的指导，所以同学们不必担心。除此之外，论文的格式也比较重要。全篇论文都写完后就需要按照学校老师具体要求调整一下格式，以便文章看起来美观、正式。
论文需要解决你论文主题的问题。也就是说你的论文内容是什么就要解决什么问题。
清楚地写下所研究的问题检查陈述的问题 课题的陈述是否完整，合乎语法 研究的范围是否给予了清楚的限定根据上述检查，修订陈述针对修订过的陈述，反思下列问题： 研究结果能否带来重要而有用的成果和信息？ 研究的结果是否只是收集资料、做出是非判断？ 问题是否浓缩，在时间、经费和努力的约束状态下实现反思研究问题是否具有研究价值？向有经验的研究者进行咨询，和同行商讨研究问题
这个你就可以写你当前所要研究的问题究竟是什么就可以了，然后再提出了解决的办法。
对。一个论文是针对确定问题的解决方法的描述和解决的过程，也就是说整个论文就是针对这个问题开展的解决工作，如果没有问题，这个论文就是没有意义的。
内容会和其他人重复，不知道如何写，不知道如何开头，如何结尾，承受着巨大的压力，让自己睡不着觉。
不知道怎么开头，不知道怎么写，不知道应该写什么，不敢上网查，怕内容和别人的一样，不知道该怎么结尾。
硕士生论文存在的问题作品具有实用价值许多硕士研究生的论文被逼出来：有的是为了评奖学金，有的是为了找工作，有的是为了出国申请，有的是为了能按时毕业答辩。受制于功利与实用的思想，硕士研究生于匆忙中完成的论文，其学术性和规范性自然大大降低。再加上指导老师忙于教学和科研，缺乏指导把关，一篇有点有创新和发表价值的论文就被送到学报编辑手中。要通过审阅，编辑还得要求研究生作者返工，按照学报的要求对格式、结构和文字进行修改。文笔不正投稿人向学报投递硕士学位论文，符合学报收稿要求的要求。虽然一般硕士生都缺乏科技论文写作训练，但在编写过程中，研读大量相关文献时，也需要对科技论文的结构和规范有一定的认识，并且学报的投稿要求明确，如果态度认真，则会参考有关资料，并对照学报投稿要求，查看其是否符合要求。就连一些硕士研究生，嫌摘要翻译费时费力，把中文摘要用软件译出来，文法不通，意思不明。知识产权意识薄弱伴随着高校反学术不端行动的深入，每一篇论文都需要进行学术不端检查。硕士生虽然知道抄袭剽窃的严重后果，但在撰写论文时，尤其是综述国内外相关文献的研究成果时，往往不知道对文献来源进行标注。有些东拼西凑，这里抄一点那里抄一点，合成一篇论文，让编辑一看明白并非硕士的研究所得，有些还直接把外文文献译成中文，导致论文查重重复率极高。文笔不清本文是作者对自己的科学研究成果的总结和提炼，具有一定的社会意义或经济价值。论文写作中，由于对其意义认识不清，导致论文写作中出现了许多问题：主题不明确、较为笼统、与研究所要解决的问题不符、论文结构不合理、没有按研究性论文提出问题、分析问题、解决问题的思路要求谋篇布局，结构混乱、层次不清晰；不会写摘要，让编辑不能明了主要观点。
会遇到理论方面的问题，或者是没有做好心理准备，也会出现数据方面的问题，没有思路，会出现重复的情况，了解相关的教育背景，会遇到很多方面的问题。
以下就是7类方法：论文流程图1、归纳方法与演绎方法：可以把你要写的内容资料都查找一遍，然后进行归纳总结，这样比较清晰明了。门捷列夫使用归纳法，从元素周期律预言当时尚未发现的若干个元素的化学性质，使用的就是演绎法。2、分析方法与综合方法：分析就是把客观对象的整体分为各个部分、方面、特征和因素而加以认识。你的论文论点够不够符合论题，都需要分析好再去写。分析的任务不仅仅是把整体分解为它的组成部分，而且更重要的是透过现象，抓住本质，通过偶然性把握必然性。3、因果分析法：就是分析现象之间的因果关系，认识问题的产生原因和引起结果的辩证思维方法。使用这种方法一定要注意到真正的内因与结果，而不是似是而非的因果关系。4、比较分析法：比较分析法又称类推或类比法。它是对事物或者问题进行区分，你的论点不够突出的话，那么找一个拿来对比的因素，就会很突出的。5、定性分析法与定量分析法：就是通过确定事物的质的关系和数量关系以认识问题和分析问题的辩证思维方法。这个听起来比较难，多举几个例子就好了。6、观察法：观察法是指研究者根据一定的研究目的、研究提纲或观察表，用自己的感官和辅助工具去直接观察被研究对象，从而获得资料的一种方法。7、文献研究法：文献研究法是根据一定的研究目的或课题，通过调查文献来获得资料，从而全面地、正确地了解掌握所要研究问题的一种方法。文献研究法被子广泛用于各种学科研究中。
你好：这个问题是经过深入思考提出的，且是困扰很多人的基本问题，有的不确定怎么问。由于不管本科毕业论文，还是研究生毕业论文，甚至科学研究，针对这点，基本方法都是一样的。为此，常见的有比较方法、历史资料借鉴方法、实验或者实例方法、理论或者数值模拟分析法、引用借鉴方法，等等。
最近我也在写论文的开题报告。下面是我复制的，百分之百正确。调查法调查法是科学研究中最常用的方法之一。它是有目的、有计划、有系统地搜集有关研究对象现实状况或历史状况的材料的方法。调查方法是科学研究中常用的基本研究方法，它综合运用历史法、观察法等方法以及谈话、问卷、个案研究、测验等科学方式，对教育现象进行有计划的、周密的和系统的了解，并对调查搜集到的大量资料进行分析、综合、比较、归纳，从而为人们提供规律性的知识。调查法中最常用的是问卷调查法，它是以书面提出问题的方式搜集资料的一种研究方法，即调查者就调查项目编制成表式，分发或邮寄给有关人员，请示填写答案，然后回收整理、统计和研究。观察法观察法是指研究者根据一定的研究目的、研究提纲或观察表，用自己的感官和辅助工具去直接观察被研究对象，从而获得资料的一种方法。科学的观察具有目的性和计划性、系统性和可重复性。在科学实验和调查研究中，观察法具有如下几个方面的作用：①扩大人们的感性认识。②启发人们的思维。③导致新的发现。实验法实验法是通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果联系的一种科研方法。其主要特点是：第一、主动变革性。观察与调查都是在不干预研究对象的前提下去认识研究对象，发现其中的问题。而实验却要求主动操纵实验条件，人为地改变对象的存在方式、变化过程，使它服从于科学认识的需要。第二、控制性。科学实验要求根据研究的需要，借助各种方法技术，减少或消除各种可能影响科学的无关因素的干扰，在简化、纯化的状态下认识研究对象。第三，因果性。实验以发现、确认事物之间的因果联系的有效工具和必要途径。文献研究法文献研究法是根据一定的研究目的或课题，通过调查文献来获得资料，从而全面地、正确地了解掌握所要研究问题的一种方法。文献研究法被子广泛用于各种学科研究中。其作用有：①能了解有关问题的历史和现状，帮助确定研究课题。②能形成关于研究对象的一般印象，有助于观察和访问。③能得到现实资料的比较资料。④有助于了解事物的全貌。实证研究法实证研究法是科学实践研究的一种特殊形式。其依据现有的科学理论和实践的需要，提出设计，利用科学仪器和设备，在自然条件下，通过有目的有步骤地操纵，根据观察、记录、测定与此相伴随的现象的变化来确定条件与现象之间的因果关系的活动。主要目的在于说明各种自变量与某一个因变量的关系。定量分析法在科学研究中，通过定量分析法可以使人们对研究对象的认识进一步精确化，以便更加科学地揭示规律，把握本质，理清关系，预测事物的发展趋势。定性分析法定性分析法就是对研究对象进行“质”的方面的分析。具体地说是运用归纳和演绎、分析与综合以及抽象与概括等方法，对获得的各种材料进行思维加工，从而能去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里，达到认识事物本质、揭示内在规律。跨学科研究法运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行综合研究的方法，也称“交叉研究法”。科学发展运动的规律表明，科学在高度分化中又高度综合，形成一个统一的整体。据有关专家统计，现在世界上有2000多种学科，而学科分化的趋势还在加剧，但同时各学科间的联系愈来愈紧密，在语言、方法和某些概念方面，有日益统一化的趋势。个案研究法个案研究法是认定研究对象中的某一特定对象，加以调查分析，弄清其特点及其形成过程的一种研究方法。个案研究有三种基本类型：(1)个人调查，即对组织中的某一个人进行调查研究；(2)团体调查，即对某个组织或团体进行调查研究；(3)问题调查，即对某个现象或问题进行调查研究。功能分析法功能分析法是社会科学用来分析社会现象的一种方法，是社会调查常用的分析方法之一。它通过说明社会现象怎样满足一个社会系统的需要（即具有怎样的功能）来解释社会现象。数量研究法数量研究法也称“统计分析法”和“定量分析法”，指通过对研究对象的规模、速度、范围、程度等数量关系的分析研究，认识和揭示事物间的相互关系、变化规律和发展趋势，借以达到对事物的正确解释和预测的一种研究方法。模拟法（模型方法）模拟法是先依照原型的主要特征，创设一个相似的模型，然后通过模型来间接研究原型的一种形容方法。根据模型和原型之间的相似关系，模拟法可分为物理模拟和数学模拟两种。探索性研究法探索性研究法是高层次的科学研究活动。它是用已知的信息，探索、创造新知识，产生出新颖而独特的成果或产品。信息研究方法信息研究方法是利用信息来研究系统功能的一种科学研究方法。美国数学、通讯工程师、生理学家维纳认为，客观世界有一种普遍的联系，即信息联系。当前，正处在“信息革命”的新时代，有大量的信息资源，可以开发利用。信息方法就是根据信息论、系统论、控制论的原理，通过对信息的收集、传递、加工和整理获得知识，并应用于实践，以实现新的目标。信息方法是一种新的科研方法，它以信息来研究系统功能，揭示事物的更深一层次的规律，帮助人们提高和掌握运用规律的能力。经验总结法经验总结法是通过对实践活动中的具体情况，进行归纳与分析，使之系统化、理论化，上升为经验的一种方法。总结推广先进经验是人类历史上长期运用的较为行之有效的领导方法之一。描述性研究法描述性研究法是一种简单的研究方法，它将已有的现象、规律和理论通过自己的理解和验证，给予叙述并解释出来。它是对各种理论的一般叙述，更多的是解释别人的论证，但在科学研究中是必不可少的。它能定向地提出问题，揭示弊端，描述现象，介绍经验，它有利于普及工作，它的实例很多，有带揭示性的多种情况的调查；有对实际问题的说明；也有对某些现状的看法等。数学方法数学方法就是在撇开研究对象的其他一切特性的情况下，用数学工具对研究对象进行一系列量的处理，从而作出正确的说明和判断，得到以数字形式表述的成果。科学研究的对象是质和量的统一体，它们的质和量是紧密联系,质变和量变是互相制约的。要达到真正的科学认识，不仅要研究质的规定性，还必须重视对它们的量进行考察和分析，以便更准确地认识研究对象的本质特性。数学方法主要有统计处理和模糊数学分析方法。 思维方法思维方法是人们正确进行思维和准确表达思想的重要工具，在科学研究中最常用的科学思维方法包括归纳演绎、类比推理、抽象概括、思辩想象、分析综合等，它对于一切科学研究都具有普遍的指导意义。系统科学方法20世纪，系统论、控制论、信息论等横向科学的迅猛发展，为发展综合思维方式提供了有力的手段，使科学研究方法不断地完善。而以系统论方法、控制论方法和信息论方法为代表的系统科学方法，又为人类的科学认识提供了强有力的主观手段。它不仅突破了传统方法的局限性，而且深刻地改变了科学方法论的体系。这些新的方法，既可以作为经验方法，作为获得感性材料的方法来使用，也可以作为理论方法，作为分析感性材料上升到理性认识的方法来使用，而且作为后者的作用比前者更加明显。它们适用于科学认识的各个阶段，因此，我们称其为系统科学方法。
据学术堂了解，毕业论文的写作方法种类比较多，而常用的有调查研究法、定量分析法、实证研究法、文献研究法。具体选择方法根据自身论文的专业和学科领域做选择，文科论文和理工科论文的使用研究方法还是很大区分的，所以帮大家罗列下各类的研究方法仅供参考：第一种：调查研究法此研究方法是科学研究之中运用最多的方法之一。它的主要方式有访谈形式、电话调查形式 问卷调查形式等，这个是对研究对象进行周密和系统的了解并收集大量的资料进行比较、分析、归纳从而总结出规律性的内容。而这之中问卷调查是运用的极为普遍的，它是以书面形式的问题，通过调查收集得到最为贴切实际的结果然后整理和统计研究。但是此调查研究法的缺点是测试者由于某些原因会对问题作出虚假或者错误的回答。第二种：观察研究法这是指研究者根据研究的对象用自己的感官和其他辅助工具去探究被研究对象，从而获得资料的一种方式。科学研究法具有一定的目的性、计划性、系统性、重复性。常用的有自然观察法和设计观察法。由于人的感官有一定的局限性所以我们都通过其他现代工具和手段进行研究。如：照相机、录像机等来辅助观察。此研究方法的缺点是：时间有局限性、收观察的对象有限制、受观察者的本身有限制、观察法不适用于大范围调查、只能观察外部和结构无法观察到事物的思想和本质。第三种：实验研究法实验研究方法是研究者通过自然和社会现象和现象之间普遍存在着的一种因果关系的体现。通过控制和变革来发现事物之间的联系。它的方法有：主动变革实验、控制实验、因果实验。主动变革实验：观察者在不干预研究对象的情况下去认识研究对象来发现问题的存在，而实验则主动控制条件人为的改变对象的变化过程和存在方式，使得能从科学认知方面得到解释。控制实验：借助各种技术，消除减少各种影响能让科学无关的东西从而简化、纯化的情况下认识研究对象。因果实验：用实验发现事物之间的因果联系有效工具和必要的途径。第四种：文献研究法通过采集、整理文献并对其研究形成事实的科学认知方法，此方法是最古老而又富有科学研究生命力的方法。它是根据研究目标斧正编辑Q1366273999和课题通过文献获得资料进行正确全面的研究问题，文献研究法被利用于各科学科中。它能然跟我们认识到问题的现状和过去，来帮助确定研究课题。能对研究对象形成初步印象有助于我们进一步观察和深入。能从现实直接的资料信息中做比较，更能全面的了解研究对象。第五种：实证研究法研究者要亲自收集观察对象的信息，为理论假设、检验理论假设进行研究，它的特点是具有直接性和鲜明性的。通常运用数理实证研究和案例实证研究这两种方法，不断的通过研究客观的了解世界。通过控制和观察记录与此相伴的想象变化来确定条件和现象之间的因果关系，其目的是在于说明自变量与某个因变量的关系。第五种：定量分析法通过定量分析法可以使我们对研究对象进一步深化，用科学的方法来解释科学规律，研究对象的本质把握和关系的理清来预测事物的发展趋势。第六种：定性分析法它是由预测人员对研究对象进行主观判断和分析，是从“质”的方面来研究，运用总结和演绎等方法对材料进行思维加工取之精华舍去伪表，这类方法主要适用于一些没有或不具备完整历史资料和数据的对象。常用的定性分析方法有：管理人员的判断、专家的意见、销售人员的估计、顾客调查和市场测试、小组讨论、集合意见法、德尔菲法、质—量分析法、吸引力指数。第七种：跨学科研究法通过现有的科学理论对课题进行综合研究，也就是我们所说的“交叉研究法”。目前我们有2000多种学科，而学科的划分还在不断的加剧中，同时各个学科之间的联系也更加精密。在语言、方法和某些概念方面，有日益统一化的趋势。第八种：个案研究法个案研究法是指对某一个对象进行较长时间连续性的研究从而得出其行为变化发展的过程，这种研究方法就是我们所说的案例研究法。基本类型有：个人调查、团体调查、问题调查。此个案研究方法特征有：研究对象的典型性、研究过程的深入性、研究成果的可操作性。第九种：功能分析法它是社会科学用来分析社会现象的一种方式，是社会调查常用的分析方法之一，通过社会现象说明怎么满足社会需求的一个系统，期刊编辑Q993383282用来解释社会现象。它是自然科学和社会科学的结合，从而分析自然现象和社会现象的一种方式。第十种：数量研究法它也被称为“统计分析法”和“定量分析法”，通过对研究对象的规模、速度、范围、程度等数量关系进行研究从而得出事物之间的关系、变化规律、发展来达到研究对象的正确理解和预测方式。第十一种：模拟法（模型方法）模拟法和类比法很相似。就是在实验室里先设计出于某个被研究现象或过程（即原型）相似的模型，然后通过模型间接的研究原型规律性的实验方法。模拟法可分为物理模拟和数学模拟两种。第十二种：探索性研究法这个是高层次的科学研究方法，它是用我们已知的信息知识通过自己探索和创新得出新颖独到的理论和成果。
正确看待社会弱势群体和解决其困难之法 【摘要】如何看待社会弱势群体的问题，是一个涉及能否真正实现社会公平、公正，促进社会进步的重大问题。弱势群体的存在是一种普遍的社会现象。在我国，部分弱势群体是社会转型期的伴生物。对弱势群体不应采取漠视和歧视态度，应当对他们进行广泛的社会支持。 【关键词】 社会弱势群体 存在原因 社会保障体系社会救助 【正 文】 社会弱势群体的概念和构成部分 在我们这样一个处于发展中阶段的大国，整个地说，还是相对贫困或比较贫困的。我们的社会结构，逐步分层，出现了多种阶层，对社会资源的占有，有多有少，甚至有或没有；进而表现在收入分配上，也是有多有少，并且差距在不断扩大。于是，人便处于两极分化，在一头出现富人即强者的同时，另一头出现穷人即弱者。弱者成群，称为弱势群体，是对社会中一部分人的总称，不仅对立于强者，并区别于中间群体。 弱势群体这个名词，并非土生，来自世界，英文为social vulnerable group。对其定义也有多种，尚未统一。弱势群众这个词源自现代社会学理论，原指在社资源分配上具有经济利益的贫困性、生活质量的低层次性和承受力的脆弱性的特殊社会群体。 综合地看，弱势群体的特征，似可归纳为下列四点： 低职化或无职化。 贫困化。 脆弱化。 边缘化。 上述界定，只是原则，具体化到哪些人，也有各种说法。 现阶段我国社会弱势群体有这些人：一是下岗职工，或已经出了再就业服务中心、但仍然没有找到工作的人。这部分人群中，女工和年龄偏大的人较多，知识层次和再就业能力较低，收入来源不稳定；二是“体制外”的人，即那些从来没有在国有或集体单位工作过、靠打零工、摆小摊养家糊口的人；三是残疾人、孤寡老人和缺乏有效照顾的儿童；四是进城打工的农民，他们没有享受城里劳动者的同等待遇，劳动权益不易得到保护；五是较早退休的“体制内”人员，这部分人主要是从国有或集体企事业单位退下来的，当初退休时工资水平比较低，而目前的城市最低生活保障还覆盖不到他们，许多人原来的单位要么破产，要么不景气，由于养老、医疗等社会保险标准很低，当遇到重大疾病时往往无钱医治；六是农村的贫困人口特别是偏远贫穷地区的农民，这是我国人口数最多的弱势群体(截止1999年底，我国仍有3400万农村贫困人口)；七是贫困生，穷学生正规地称是贫困生的问题；八是乞丐，无论是收容遣送或救助管理，目的都在尽一切可能避免、防止，最低是减少乞丐现象但是，实现很难，中国政府面临着进退两难的局面，流浪人员靠捡破烂、乞讨和行窃勉强为生，照目前这种情形，预计流浪者人数会继续上升。 这样一来，弱势群体的人数就多了。这是基本国情所决定，尤其在目前处于转型期，体制在变迁，冲击力很大，与外国特别是发达国家比，其弱势群体除失业者外，主要是老年人、残疾人、精神病患者和孤儿、贫困学生、单身母亲以及吸毒者、酗酒者等，大不一样。他们在分类上，相当部分是生理性的弱势群体，其余才是社会性、经济性的弱势群体。由于国家大、人口多、发展不平衡，我国的弱势群体还有区域性或地方性，在经济欠发达、自然条件差和自然灾害多的区域，弱势者成群，有特殊因素，包括某些少数民族，成为弱势群体形成和集聚的另一种情况。 对弱势群体，有人还分为初级弱势群体和次级弱势群体。前者是指基本生活需要不能得到满足而陷于困难者，后者是指基本生活需要虽然得到基本满足而与其周围人们相比，差距显得过大者。这也表明，在不同地区，似该有不同标准。 以上为弱势群体试作界定，总的是适当定性，不可能精确定量。弱势群体的划定，并无明明白白的边际，主要是设置一个概念，认知社会人群中有这样一群弱者。他们的大多数，不可能仅是依靠自己的努力来改善自己的命运，应当得到各级政府、社会和其他人的关怀、帮助和尽心、尽力。 世界上都存在社会弱势群体 当然，贫困不仅中国有，而是世界问题。旧世界有，20世纪～21世纪的新世界也有，第三世界有，第二、第一世界也有。贫困问题在当代世界，有相当的普遍性。据世界银行测定，所有发展中国家处于贫困线以下的人口数量，1985年为51亿，1995年增加到13亿，到2000年还有11亿以上不能脱贫。1996年底，安南刚刚当选为联合秘书长，发表《让我们开始一个康复时期》的讲演透露：目前世界60亿人口中，有1/6的人食不果腹、衣不遮体，温饱问题尚未解决；有将近2亿的5岁以下儿童患极度营养不良症，近1/5的人还没有饮上卫生合格的水。另据联合国《1997年人力发展报告》，战后50年，世界财富增加7倍，而目前贫困人口比5年前增加3亿。 弱势群体要自强 弱势群体者要自立自强，不能完全仰赖于政府和社会伸出援助之手。拿农民工来说，开始进城，曾经被称“盲流”，被认为是“高危人群”。这也不是毫无借口。有人找不到工作，有限盘缠都用完了，要生存，要回家，在走投无路的情况下，采取小偷小摸的不正当行为，虽然其心可悯，但是其行可耻。当时，采取收容遣返办法，没有解决问题。最近，类似之事一再发生，一项报道是：深圳一家职业介绍所在招工广告中直接打出“河南安徽籍免谈”的条款。河南、安徽是农民工大省，所以受到歧视，不是出于成见或偏见，正是由于他们人多，难免良莠不齐，别人以偏概全，—杆子打了一船人。所以，值得反思，应当更好地循规遵纪，树立自己的良好形象。 再拿贫困生来说，多数发愤图强，受到尊重。但是也有少数人，缺乏自觉。有人不愿勤工俭学，只知向家里要钱，使父母难以应对；又如发放助学贷款，面广量大，据悉，大学生毕业了、就业了，有一部分人竟赖账不还，并不是还不出钱的杨白劳，是理亏了，其影响也不限于本人。还有个别女学生不甘心于粗茶淡饭，学余找外快，要既轻松又赚钱多，从伴舞、坐台到陪聊、陪酒到三陪四陪，终于堕落风尘，是非常可惜的。 当然有说不完的好事。《武汉晨报》有一则消息：湖北大学学生宿舍的一位清洁工杨虞发老人，含辛茹苦，培养5个儿子，已有3个成了博士，—个是武汉大学的副教授，一个是手持绿卡的美国计算机公司高级工程师。另有报道，打工仔成为豪华客机飞行员。至于通过打工学技术、学经营、学文化，终于创业致富或成为其他专业人士的，也是人才辈出，克服了比别人更多的困难。这正表明，贫苦是挑战，也是磨炼，挡不住有志者的成长步伐! 政府与社会的帮助 经过坚持不懈的奋斗，中国特色的社会保障体系的框架已经初步形成。2004年9月7日公布的《中国的社会保障状况和政策》白皮书的表述： （1）养老保险。（2）失业保险。（3）医疗保险。 这里体现政府对人民特别是弱势群体的高度关怀。不难设想，假如没有积极推行社会保障体系的建设，为数不少的弱势群体将陷入何等严重的困难，并有可能引发社会的不安。建立这个体系，正是为社会编织了一道宏伟的安全网。 关于社会保障，议论很多，有总结经验、推广典型，也有揭示问题、提出建议，还有介绍国外做法。总的是做了不少工作，仍是方兴未艾，亟待进一步探索和走向健全。这件事，对富人来说无关紧要；对常人来说，不到失业、年老和生病，也不算什么；而对弱势群体来说，则是一件大事，决非可有可无。虽然，社会保障不等于也不能靠它致富；但这是一道底线，要靠它解决生老病死的种种困难。弱势群体仰赖于它，等待着扩大覆盖面，并随着经济发展，逐步提高水平。财力不足，既要严格征缴，又要改进管理和改善经营，力争社保基金的保值升值，严禁贪污挪用：特别是提高其在财政预算中的比重，成为公共财政的重要一项。 三种主要保险中，失业保险有弹性，更重要的在于扩大就业和再就业，已在上章论述，本章不再复议，而把重点放在养老保险和医疗保险。 提出政府的责无旁贷，决不意味着要政府包下来；因为政府包不下来，包下来也不能解决好所有问题。这些社会问题，必须动员全社会的力量，众人添柴，火焰才旺。 中国入世，谈判中涉及一个社会条款问题。社会条款不是一个单独的法律文件，而是对国际公约中有关社会保障、劳动者待遇、劳工权利、劳动标准等方面规定的总称，包含100多个，如《男女同工同酬公约》、《儿童权利公约》、《经济、社会与文化权利国际公约》等。后者明确规定多项，如工人享有工作权、获得良好的工作条件权、社会保障权、受教育权、获得相当的生活水准和健康的权利等。我国政府已经先后签署了一些公约，并由全国人大批准；同时，也对一些不适合我国国情的社会条款有所保留。履行这些公约，政府有责，更要靠全社会的支持，这在世界各国都是一样的。 早在2002年3月，国务院办公厅转发了民政部等11个部门的《关于加快实现社会福利社会化的意见》，提出要探索一条国家倡导资助、社会各方面力量积极兴办社会福利事业的新路子，实现社会福利事业的投资主体多元化、服务对象公众化、服务方式多样化和服务队伍专业化。在2004年9月举行的工作会议上，民政部部长李学举说：社会救助体系需要统筹考虑和科学规划，应该遵循“单项突破、系统完善、点上突破、面上扩展”的思路。我国将进一步提高社会救济的规范化和制度化水平，努力建立适应我国经济社会发展的社会救助体系，切实做好这件关系困难群众生活保障和经济社会发展全局的大事。这都适应了当前需要，如关注贫困生，要建立“贫困生教育基金”；医院治疗交通事故的受伤人员，盼望着“医疗救助基金”的早日出台。 社会救助要钱，钱从何来?不能全靠政府拨款，那有一定局限，还必须靠向社会筹集。这有两种来源：一是广大群众，众擎易举，积少成多；二是部分富人，—笔多金。后者在外国，事例很多，有报道说，他们之中有64％的人乐善好施，为教堂和公益活动提供了数目可观的捐助。政策也有促进，这部分支出可以在个人所得税基数中扣除。 我国同样有典范。最近，由英国人胡润主持发表的《2004年中国大陆慈善家排名榜》，榜上50位慈善家2003年总共捐赠了10．2亿元的现金和物资；其中西安天网软件董事长陈一丁，做为榜上惟一跻身前10名的西部企业家，以4 450万元的捐赠列第5位。还有其他动人的故事，如山东省乐陵市鲁西牛业公司董事长梁希森，只认识200多字，拥有6 000头鲁西黄牛，拿出4 200万元，几乎免费地给村民们造了136套花园洋房，被多个媒体称为“新农村乌托邦”。至于李嘉诚、邵逸夫的资助办交通、办学校，更是耳熟能详。 呼吁及尾声 从2004年10月20日《参考消息》上读到巴西总统卢拉·达席尔瓦在联合国讨论饥饿与贫困问题的专门会议上说：“世界上杀伤力最大的大规模杀伤性武器是贫穷，这句话还需要重复多少遍呢?” 关注弱势群体的，大有其人，从部分官员、部分学者(首先是社会学者，其次是经济学者)到各界广大人士。更普遍的是弱势群体自己。他们有口难开，有的编了歌，不止几首，只是没有歌星去唱，仅在同伙中流行，代替诉苦。在学者中，可以举出一串名字，熟悉的老熟人如于祖尧，认识的中年人如左大培，知名的还有杨帆等。他们有不少原创的好观点，如海派经济学提出的公平与效率“正反同向交促互补变动论”、“劳动主本型的多要素分配改革观”等。 建议学者们，无论是从事经济学、社会学、经济社会学、社会经济学和法学、文学、哲学，多多关心一下弱势群体的现状和前途。志在富民，应当是经济社会学者和一切有良知的学者们的天职!只有对社会弱势群体采取切实可行的支持对策，才能真正实现社会公平，减少社会风险，维护社会稳定，促进社会发展，保证中国社会主义现代化建设的顺利进行。
今年是“十二五”的开局之年，我们又迈上了新的征程。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。综合判断国内外形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，同时也面临许多复杂的矛盾和问题。 两会前夕，在人民网推出的“你最关注的十大热点问题”调查中，社会保障、司法公正、反腐倡廉、个人收入、房价调控、医疗改革、物价调控、环境污染、食品安全、教育改革位列其中。两会期间，这些问题也成为代表委员讨论的热点话题，许多议案提案对此都有涉及。网友的关注、两会的热议，反映了广大人民群众的重大关切，体现了人们对过上更美好生活的热切期盼，也凸显了科学对待这些热点问题的重要性和紧迫性。 关系改革发展稳定全局的重大课题 问题就是时代的口号。任何社会都不可能没有问题，人类社会正是在不断解决问题的过程中前进的。我国当前的社会热点问题，是伴随改革开放不断推进、经济社会不断发展而逐步产生并日益凸显的，是改革进入攻坚阶段的一个现实国情。 改革开放已经走过了30多年的历程。30多年来，我国取得了举世瞩目的发展成就，综合国力大幅跃升，人民生活明显改善，国际地位显著提高。历史告诉我们，没有改革开放就没有今日中国繁荣发展的大好局面，就没有人民生活日见红火的生动景象。 然而，发展是一个过程，它不仅不可能一下子解决所有问题，而且会不断出现新的问题。正如邓小平同志深刻指出的，“过去我们讲先发展起来。现在看，发展起来以后的问题不比不发展时少。”随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展，经济社会发展中一些深层次矛盾和问题不断显现，新问题更是层出不穷。而随着人们思想观念、价值取向、行为方式、评判标准的深刻变化和民主意识、法制意识、权利意识、公平意识的不断增强，人们对这些问题带来的困扰、造成的压力感受更明显，对尽快解决这些问题、过上更加美好生活的要求和期待更强烈。因此，我国当前社会热点问题凸显具有一定的必然性，是发展到一定水平的伴生现象。 问题是一种现象，因一定的客观条件而存在，随客观条件的变化而变化。当前的社会热点问题是我国经济社会发展新的阶段性特征的具体体现，是社会客观实际和人们主观认识相互作用的直接结果，呈现出一些新的特点。 数量明显增多，表现更加复杂。我国在30多年的时间里走过了发达国家数百年才走完的历程，任务的叠加必然带来矛盾和问题的叠加，有的问题在多年发酵以后逐渐显现出来，有的问题在客观条件形成之时自然产生出来。尤其是在改革发展的关键阶段，问题不仅数量多、表现在方方面面，而且形态多样、十分复杂。而现代科技和传播手段特别是互联网的广泛运用，大大强化乃至放大了这些问题，使之显得更加突出。 关系改革发展大局，涉及群众切身利益。社会热点问题带有普遍性、综合性、代表性。分析一下人民网的调查结果不难发现：无论是社会保障、司法公正、反腐倡廉、个人收入、房价调控问题，还是医疗改革、物价调控、环境污染、食品安全、教育改革问题，都是我国经济社会发展需要进一步解决的问题，都关系和影响大局。同时，这些问题都与人民群众工作生活、切身利益紧密相连，关系着每一个人的心理感受和幸福指数。 不同问题相互交织，解决难度明显加大。当前的社会热点问题形态多样，既有全局性的，也有局部性的；既有长期积累的，也有新近形成的；既有经济领域的，也有社会领域的；既有不同特点，也有共同之处。从总体上看，不同社会热点问题之间的关联性强，它们相互交织、相互影响，往往“牵一发而动全身”；还有不少属于“两难”问题，它们彼此依存、彼此牵扯，往往“按下葫芦浮起瓢”。 容易引发对立情绪，甚至造成社会冲突。从一定意义上说，社会热点问题是公众利益和情绪的集中体现与表达。有的社会热点问题“热”到一定程度，就需要加以妥善解决或者进行必要的降温。如果应对和处理不及时、不妥当，就很容易引起群众的不满和对立情绪，甚至演变成群体性事件。2010年，全国群体性事件呈高位运行状态，其中相当一部分就是由于对热点问题处理不当而引起的。 社会热点问题凸显及其新特点表明，我国改革发展又到了一个新的关口，难得机遇和严峻挑战并存，有利条件和不利因素同在。科学对待当前的社会热点问题，已经成为关系改革发展稳定全局的重大课题，成为摆在各级党委和政府面前的突出任务。而科学对待当前的社会热点问题，归结起来不外乎正确认识和有效解决，也就是要弄清“怎么看”，明确“怎么办”。 认识是行动的先导，认识清才能方向明。我国当前的社会热点问题十分复杂，正确认识并不容易，特别需要坚持正确的立场、观点、方法。立场、观点、方法正确，才能透过现象看本质，形成正确认识；立场、观点、方法不对，必然陷入主观和片面，造成认识偏差。面对当前的社会热点问题，我们应运用马克思主义的立场、观点、方法特别是唯物辩证法这一锐利思想武器来加以认识。这样才能不断增进共识，为有效解决问题奠定坚实的思想认识基础。从这个前提出发，我们应该怎样看待当前的社会热点问题呢？ 理性地看。就是客观承认、积极面对。问题作为一种客观存在，是不以人们的主观意志为转移的，不会因为人们不承认而消失。事实上，世界上不少国家在特定的发展阶段都曾经出现过这样那样的社会热点问题，我国在经过30多年的深刻变革和快速发展后社会热点问题凸显并不奇怪。因此，面对当前的社会热点问题，我们应当客观承认、积极面对。那种对问题视而不见、漠然置之的态度，那种闻问题而色变、视问题为洪水猛兽的态度，是不理性、不可取的，既不利于正确认识问题，更不利于有效解决问题。 严肃地看。就是高度重视、认真对待。看问题应坚持实事求是，不放大，也不缩小；不言重，也不看轻。当前的社会热点问题都是大问题而不是小问题，切不可掉以轻心。然而在现实生活中，有些同志包括一些领导干部却把当前的社会热点问题看小了、看轻了、看淡了：或者认为它们同其他社会问题一样都是“问题”，没什么了不起；或者认为它们既然是经济社会发展过程中必然出现的现象，就是“正常的”；或者认为“虱子多了不痒”、问题多了不愁，用不着太在意。这些认识需要及时改变。 全面地看。就是系统分析、整体把握。同其他事物一样，问题都是普遍联系而不是孤立存在的，复杂问题更是如此。要正确认识问题，就要对它全面地看：既要瞻前顾后，也要左顾右盼；既要总体把握，也要分清主次。如果“抓住一点，不及其余”，就很容易导致“一叶障目，不见泰山”。比如，对于“看病难”问题，就可以从多个层面寻找原因——政府投入不足：2009年卫生总费用中政府投入仅占7%，不仅远低于发达国家75%的平均水平，也低于发展中国家55%的平均水平；医疗资源分配不均：本应为“金字塔”型的医疗卫生体系，在我国却呈现为“倒金字塔”型，高新技术、优秀人才主要集中在几个大城市的大医院，从而导致了“全国人民上协和”的现象；人们的心理因素：有些人的病在社区诊所和一般医院就能看好，却非得去找大医院的名专家，导致原本稀缺的优质医疗资源更加紧张；等等。所以，出现类似“看病难”的问题，很难说只有哪一个方面的原因。只有坚持从总体上进行把握，才能认清事物的本质，进而推动问题的有效解决。 具体地看。就是区别对待、“就事论事”。当前的社会热点问题在性质、成因、形态上有某种相同和类似的方面，但不可能完全一样；即使是同一个问题，在不同地区、不同领域、不同阶段也有不同的表现。这就要求具体问题具体分析，坚持是什么问题就说什么问题，有什么问题就解决什么问题，什么范围内的问题就在什么范围内解决，不能搞“一人生病，全家吃药”。比如，对于社会保障水平不高和收入分配不公这两个问题，有的人简单地把它们都归结为体制机制不合理的结果。其实，这两个问题产生的主要原因并不一样：社会保障总体水平不高，固然有制度设计相对滞后的原因，但主要原因在于我国经济社会发展水平还不高，不具备实行“高福利”的现实条件；收入分配不公固然也有生产力发展水平不高的原因，但主要原因在于收入分配制度改革不到位，收入分配关系还没有完全理顺。把这两个问题的成因等同起来，势必难以得出正确的结论。 发展地看。就是看到变化、面向未来。社会热点问题与特定的社会发展阶段相联系，必然随社会发展阶段的变化而变化；因一定的客观条件而存在，也会因客观条件的改变而改变。从总体上看，我国当前的社会热点问题都是前进和发展中的问题，必将在前进和发展的过程中得到解决。特别应当看到，党和政府对当前的社会热点问题有着清醒而深刻的认识，并在不断加大解决的力度。当然，解决任何问题都不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。面对当前的社会热点问题，我们应保持良好的心态，既不能动摇信心、看不到希望，也不能盲目乐观、不下大力气解决。 加快改革发展。社会热点问题凸显，从根本上说是发展不充分、不科学导致的。有效解决社会热点问题，根本途径就在于加快发展、科学发展，既“做大蛋糕”、又“分好蛋糕”。努力“做大蛋糕”，不断增加社会财富，才能为有效解决问题提供坚实的物质基础；切实“分好蛋糕”，促进社会公平正义，才能为有效解决问题创造良好的社会环境。“做大蛋糕”，应始终坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，不断增强经济实力和综合国力；“分好蛋糕”，应始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，切实保障人民权益，着力保障和改善民生，大力加强和创新社会管理，妥善协调社会各方面利益关系，不断提高人民生活水平。 注重统筹兼顾。当前的社会热点问题数量多、涉及广，性质、表现、成因复杂多样，解决难度也大。这就要求我们按照统筹兼顾的原则，以战略思维、系统观念和全局视野进行通盘考虑，认真研究解决问题的整体思路、主攻方向、重点任务、先后顺序、实施步骤、有效措施等，制定路线图，列出进度表，确保稳步、协调推进；正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，充分考虑社会各个方面、各个层次、不同群体的利益诉求，准确把握人民群众的愿望、呼声、要求，把解决社会热点问题与推进改革发展各项工作有机结合起来，防止顾此失彼；把科学精神和负责态度有机统一起来，既尽力而为又量力而行，既统筹规划又突出重点，在深入调查研究的基础上，明确哪些问题已有解决的可能、可以尽快解决，哪些问题尚不具备解决的条件、需要逐步解决，防止急于求成。 坚持真抓实干。解决当前的社会热点问题，是实打实、硬碰硬的工作，不能靠拍胸脯、喊口号，也不能“等等看”、“慢慢来”。广大党员干部特别是各级领导干部应大力弘扬求真务实、真抓实干的精神和作风，主动深入实际调查研究，了解真实情况，掌握全面信息，听取各方面的意见和建议；认真考虑群众的感受和感情，切实增强责任感和紧迫感，雷厉风行、少说多做，从群众最需要的地方抓起，从群众最不满意的地方改起，一件事一件事地落实，一个问题一个问题地解决，不断取得实实在在的成效。在这个过程中，应特别注意急事先办、小事快办，着力化解各种矛盾纠纷，避免把小事拖大、大事拖炸。为此，需要健全必要的工作机制、形成有力的工作措施，细化任务、明确责任，做到该哪个部门和岗位管的就归哪个部门和岗位来管，谁出了问题就追究谁的责任。同时，把解决社会热点问题的成效纳入干部业绩考核评价体系，奖优罚劣、导向鲜明，切实改变回避矛盾、只说不练的现象。 紧紧依靠群众。人民群众是推动社会历史发展的主体和根本动力。解决当前的社会热点问题，不能仅仅依靠一个、几个部门或一部分人，而需要依靠广大群众共同努力。为此，各级党委、政府应在发挥主导作用的同时，着力做好引导群众、组织群众、动员群众的工作，特别要适应人民群众参与积极性不断提高的新形势，畅通和拓宽渠道，搭建和丰富载体，健全和完善机制，方便人民群众反映意见和表达诉求；多做析事明理、解疑释惑的工作，把有关政策、所作努力讲清楚，把实际状况、面临困难讲明白，让人民群众深入了解问题的成因与实质，赢得人民群众对解决社会热点问题的理解和支持。最重要的是，我们每一个人都充分发扬主人翁精神，树立人人有责、人人有权、人人共享的观念，积极建言献策，自觉履行义务，协力推动社会热点问题的有效解决，共同谱写幸福美好生活的新篇章。