如何做好事业单位的财务管理工作

财务管理主要是对单位的资产配置、资金的流转和使用以及收入的分配进行管理，保证单位资金的良性循环。事业单位的财务管理工作对事业单位的健康发展具有重要的作用。大部分事业单位的资金来源是财政拨款，如何做好事业单位的财务管理工作，科学合理的使用政府下拨的资金，需要引起相关单位足够的重视。

一、事业单位财务管理工作的现状

（一）预算编制不够精细，预算执行缺乏目的性

预算编制作为财务工作的一部分，在事业单位的财务工作中是很重要的。一个事业单位的预算要具有较强的科学性、计划性，才能把财政资金较好的落到实处，提高财政资金的使用率，更好的促进事业单位的发展。通过收集国内事业单位的数据可以看出，不少单位编制的预算深度不够，在内容上不足以指导单位未来得财务工作。上级政府的财政资金下拨并不是无限制的，而是根据事业单位编制的本年度预算计划进行。事业单位的资金支出项目较多，但是，不少事业单位对于这些项目需要支出的资金并没有进行详细的财务管理，导致其编制的本年度预算计划不能充分体现单位所需要的资金数额，这就导致事业单位在实际运行中的资金运转出现问题，甚至无法进行正常的工作。如果事业单位因为经费不足导致工作成果达不到要求，下一年度政府拨付资金的多少就会受到影响，长此以往，必然更加不利于事业单位的发展。

（二）财务工作的监督不力

很多事业单位内部财务管理体系相对混乱，有的单位的财务工作并不是独立的部门，而是属于其他部门，这就导致单位整体管理的不足。还导致部门工作人员不够专业，同时从事多项业务，财务管理工作无法做好，造成财务管理工作徒有形式，没有实际内容。事业单位只是想着怎么争取到更多的政府财政资金拨付，对于政府拨付的资金如何使用却缺乏认识，导致单位从上到下缺乏财务管理意识，资金无法得到有效的管理和监督。财务工作的监督不力直接导致了事业单位各项支出无法按计划进行，最终形成较大的差异。

经过多年的改革与发展，我国农村金融体制逐步完善，农村金融业取得了很大的发展成就。经历了多次改革，我国逐步形成了由农业银行、农村信用社、农业发展银行、邮政储蓄银行、村镇银行和小额贷款公司等组成的农村金融体系。

（三）财务管理人员的业务素质不足

当前，很多事业单位的决策者对财务工作重视不够，甚至没有财务管理意识，财务管理无法发挥出其为企业管理者决策提供参考依据和监督管理的作用。不少事业单位的财务人员对财务管理的意义并不是很清楚，其出具的财务报表只是简单的报表，并没有对企业状况进行深层次的分析，也就无法为单位决策提供正确的指导，失去了其存在根本的意义。另外，也有个别的事业单位高层人员和财务人员对财务管理工作的认知仅仅浮在表面，与单位的业务管理缺乏联系，无法发现单位管理中存在的一些问题，很难从根本上指导单位的发展。另外，很多基层财务管理人员的业务水平不够，不少事业单位的财务管理人员学历偏低、年龄大，思想观念不能跟上社会发展的步伐，专业水平不够，没有接受专业系统的业务培训，对于新的财务理念和知识缺乏补充，影响了事业单位财务管理工作的良好开展。

会计基础工作不够深入体现在很多方面。一是账单凭证收集不足，例如，某些凭证过于简单，没有详细的列出凭证具体的内容，甚至没有经过签字审批就进入会计核算工作。二是会计工作的内容也没有按照政府的要求及时进行升级更新。三是工作比较混乱。比如发票等管理不到位，各种票据乱开、混开。财务资料只是单纯的整理后就打印装订，然后存放在档案室，没有设立台账进行登记，即使遗失也不易发现。

（四）会计基础工作不够深入

随着樱桃树的大面积种植，主要病害发生呈明显加重趋势。大樱桃的病害根据其病源、发病原因等分为侵染性病害比如真菌、细菌、病毒等病害，和非侵染性病害比如生理病害、冻害、伤害等。侵染性病害是由真菌、细菌及病毒等病源引起的病害，一般具再侵染性，主要采用栽培防治和药物防治。本文主要针对叶斑病、丛枝病、叶片穿孔病、根腐病、根癌病、流胶病、银叶病等侵染性病害的防治措施进行简单介绍。

（五）财务管理体系的建设不完善

很多事业单位的财务管理体系一经编制完成后就不再变动，长期没有修订和补充，这就导致不能很好的响应国家新的财务制度和政策，也就无法很好的指导单位的财务管理工作。财务管理体系更新滞后是一方面，另一方面，很多制度只是单纯的形式主义，单位在实际运行中并不重视制度的执行，有制度形同无制度。财务管理体系不切合实际、不执行，将会影响财务管理工作的开展。

二、事业单位财务管理工作的改进建议

（一）加强对财务管理人员的培训

通过搭建各种测试场景进行牵引供电系统供电能力测试。测试前，对车辆负载特征进行分析，并联合设计单位对牵引供电系统和车辆的负荷特性进行分析，包括对牵引供电系统的各种运行模式所对应的负荷运行进行编排；重点对接触网在不同运行方式(双边供电、单边供电、大双边供电)下的供电能力进行检验，并记录AW0(空载)、AW3(超载)等不同载荷列车的起动电流波形；同时观察牵引供电设备(DC 1 500 V开关柜及保护、钢轨电位限制装置等)是否发生误动作，以确保牵引供电系统的供电能力满足标准及设计要求；复核设计单位关于运营过程中的负载状态，以确保线路安全运营。

事业单位的决策人员要起到带头示范作用，在单位内部组织学习相关财务管理知识的活动，营造学习氛围，在潜移默化中提高单位人员的财务管理认知和财务管理水平。通过一系列活动使从业人员充分认识到财务管理工作的意义，从思想观念上积极进行财务管理工作。要不断强化财务人员的业务能力，积极学习新事物，适应社会的发展。单位也可以招聘一些相关专业的人员，经过层层选拔，获得高水平的人才，提高财务管理的质量。

（二）做好事业单位的财务管理制度建设工作

财务管理工作具体由预算的编制、预算的执行、预算的监督考核三部分组成，显而易见，预算工作存在于财务管理工作的全过程。预算管理应该以编制、执行、评价为重点，坚决杜绝“只重预算执行，忽视编制和评价工作”的预算管理方法，编制出适合单位发展的预算，进一步深入分析预算项目，落实政府的政策，实现预算与单位的实际需要相吻合。还要建立科学合理的评价体制，采取各种方法进行科学的评价，最终得出统一的结论，为单位决策者提供财务参考。

（三）加强预算管理

事业单位必须在国家法律法规和相关政策的指导下，制定符合自身情况的、能够发挥作用的财务管理制度。对于资金的储存，资金使用的审核，审核人员的确定，如何制定财务计划并实施，资金的流转，预算报告的编写、审核、分析、评价和应用等都必须详细的制定制度。制度的制定一定要适应事业单位的现状并具备可操作性，不能不加修改的引用其它单位的制度，对制度的阐述应尽可能的便于理解且不能模棱两可，使之与平常的财务工作密切结合在一起。事业单位要对内部的财务工作实行奖惩制度，对于好的方面加以奖励，对于不好的方面予以一定的处罚。真正将责任落实到每个人身上，使每个人都受到财务管理制度的管辖。应尽量避免一人多职，力求做好本职工作。对于与财务管理有利益关系的岗位，一定不能兼任，避免徇私舞弊，确保资金的安全。还需要定期组织人员对单位的财务管理制度进行考核评价，如果有不符合国家规定的情形或者单位内部财务管理还存在漏洞时，应及时进行修订或者增删，保证其符合单位的要求。

5.优化服务方式，电子监察到位。乡镇行政服务中心应积极推进网上审批服务，实现村级便民服务中心、乡镇行政服务中心、市行政服务中心三级网络连接，为服务对象提供审批事项网上代办、办事咨询、表格下载、办件情况查询等服务。乡镇行政服务中心统一使用市行政服务中心电子行政审批系统，实现受理、审核、发证和汇总、统计、建档、数据上报等一体化。审批过程纳入全市行政审批电子监察系统。

（四）事业单位内外部控制审计共管

事业单位内部必须建立独立的财务管理部门，规范财务管理的流程，对个人的岗位准确定位，把责任落实到个人身上，确保财务管理制度能够执行下去，使预算的支出符合预期。事业单位应有计划的组织内部财务大检查，对单位内部的财务状况进行深入的检查，对于检查出的问题以书面形式在单位内部进行通报并要求整改回复，以便能够及时发现和补齐财务管理的漏洞。事业单位不仅要做好内部管控，还要积极迎接单位外部各级领导的监督检查。毕竟自身的检查有其片面性，各财政、审计、纪检等相关上级部门的检查更容易发现问题和更正，能够很好的发现单位存在的问题。

（五）优化和完善财务报表编制工作

新的财务管理制度执行后，事业单位各种财务报表的内容、架构都在进行优化调整，财务报表系统更加健全、更加科学、更符合单位的实际要求。为此，各事业单位需要以自身情况为基础，调整财务报表的内容，修改报表的架构，使各种信息更容易理解，更具可操作性。在财务管理工作中，对于资金的使用要足够重视，编制详细的现金流量报表，及时掌握单位的资金情况，方便做出各种决策。

三、结语

通过上文对于事业单位财务管理的分析可知，我国的事业单位在财务管理上仍然还有许多问题需要解决，文章针对这些问题给出了具体的建议，希望能帮助事业单位建立符合自身情况的财务管理体系，优化财务资金的使用，促进事业单位的发展进步。

参考文献：

[1]石海燕.如何做好基层文化事业单位财务工作[J].中国集体经济，2017（09）.

[2]赵妍焱.事业单位全面预算管理控制的优化研究[J].中国国际财经(中英文 )，2017（12）.