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杭州集成电路产业发展的问题与对策研究

更新时间:2009-03-28

集成电路产业 (IC)是国民经济和社会发展的战略性、基础性和先导性产业,是培育发展战略性新兴产业的重要方向,是保障国家信息安全的重要支撑。随着我国信息化发展进程加速,以及 “互联网+” “智能制造”战略的稳步推进,各界对集成电路产品和技术的需求也与日俱增。

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一 杭州集成电路产业现状

(一)产业基础良好

经过多年发展,杭州地区的集成电路设计业取得了一定的先发优势和持续倍增发展的基础,各主要细分行业产品的产量均出现全面较快的增长态势。集成电路设计、集成电路晶圆制造、集成电路封装测试、新型半导体材料和高端大直径单晶硅片大生产线建设、电子化学品生产等领域,都相继上马了一批投资规模大、技术水平高、具有良好市场前景的重大固定资产投资和技术改造项目。

综上所述,采用该春提早栽培技术生产青椒,产量高,效益好,风险小,且可达到早上市、抢市场、创高效的目的。但仍需结合青椒所在种植地的实际情况,不断加强田间管理、做好病虫害的防治工作,并按照行业情形、资源消耗等方面充分利用该栽培技术,从而为市场供应新鲜青椒供人们食用,满足人们对青椒的需求。

(二)设计优势明显

杭州是国家集成电路产业设计基地 (全国共七个)之一,在集成电路设计若干领域已经取得了比较优势。同时,作为浙江省集成电路的核心区域,以集成电路设计业为核心的集成电路产业快速发展。全省85%以上的设计企业和95%以上的设计业务收入集中在杭州。在数字集成电路方面,企业设计规模最高已超过1000万门级,主流设计工艺为40~55纳米,若干企业已进入28纳米工艺水平;在模拟集成电路设计方面,由应用驱动的特殊工艺水平十分突出;在射频集成电路方面,铖昌科技已经具有成熟的GHZ级设计水平。芯片特色工艺制造和特殊工艺集成电路设计制造一体化等在全国具有较强的优势与综合竞争力,拥有5条芯片制造生产线,分布在士兰集成、士兰集昕、立昂微、立昂东芯、海康微影等企业。

(三)优势企业集聚

目前,杭州士兰微电子股份有限公司是国内唯一一家集成电路芯片设计与制造一体化企业 (IDM),名列2016年我国集成电路设计行业第7位。杭州中天微系统公司是国内唯一一家自主知识产权32位嵌入式CPU供应商,曾获得国家科技进步二等奖。杭州微波毫米波射频产业联盟是国内建成的第一个虚拟设计与制造一体化企业联盟 (IDM),整合了全球在射频材料、外延、设计、流片、封装、测试等方面的优势力量,初步解决了我国微波毫米波射频集成电路全产业链自主可控问题,为多个国家重大项目提供了国产化保障。杭州国芯科技数次被列为中国大陆最具成长性的集成电路设计企业,已成为国内知名的数字电视集成电路设计企业。中科微电子公司研发的北斗导航芯片也是国内唯一能与GPS芯片性能相比的高端芯片,市场前景广阔。矽力杰于2013年年底在台湾成功上市,数次被列为中国大陆最具成长性的集成电路设计企业。中电海康高速高端存储芯片研发中试基地建设及核心技术和样片的开发正在加速推进中。华澜微电子是少数掌握了核心IP技术的中国芯片设计公司,其计算机接口桥接芯片 (Bridge)出货量居全球第三,全球总共有不到10家固态硬盘控制器芯片供应商,华澜微电子是其中之一。杭州在集成电路封装、材料、设备方面也具有一定规模,代表企业有大和热磁、海纳半导体、长川科技等。

(四)创新能力较强

由杭州士兰微电子股份有限公司牵头的基于自主知识产权的高清晰度实时监控SOC芯片、国产化汽车电子芯片关键技术、600V高速低功耗600V以上多芯片高压模块、面向移动终端和物联网的智能传感器产品制造与封装一体化集成技术,杭州中天微系统有限公司的高性能嵌入式CPU芯片,杭州国芯科技有限公司的数字电视SOC芯片,杭州中科微电子有限公司的支持卫星导航和手持移动电视的多模多频射频套片,以及海康、大华的视频监控SOC芯片和华澜微电子的固态存储控制芯片等项目均获得了国家科技重大专项 “核高基”和 “集成电路装备”的扶持。更为可喜的是,在刚刚获批的 “十三五” “核高基”重大专项中,杭州企业牵头的项目获得8项扶持,处于国内前列,稳居第一梯队。

蔬菜品种不同,种植技术、病虫害类型与防治办法各有不同,为保证蔬菜种植后能够维持绿色健康状态,减少病虫害的侵害,达到最佳的经济效益,建议科学筛选蔬菜品种,为后期种植管理奠定基础。筛选原则是首选适应性强、抗逆力强、生长迅速的蔬菜品种,在正式播种阶段需要对种子、育苗进行消毒处理,然后科学播种,为蔬菜生长创造良好条件[3]。

我国对集成电路产业发展高度重视,从2014年开始,先后出台 《国家集成电路产业发展推进纲要》等一系列产业政策,同时国家制造强国建设战略咨询委员会还将集成电路产业列入重点发展产业名单;国家明确提出未来5~10年是集成电路产业战略转型的重要时期,通过市场主导和政府有为 “两力合一”,加快集成电路产业做大做强。到 “十三五”末,国产集成电路产品和技术的市场占有率有望提升30个百分点,产品和技术将满足约50%的国内市场需求,销售收入增长约500亿美元。到2030年,集成电路产业链主要环节达到国际先进水平,一批企业进入国际第一梯队,产业实现跨越式发展。

三 杭州市集成电路产业的短板及国家目标

(一)杭州市集成电路产业的短板

1.发展氛围弱

杭州民营经济发达,具有一定的体制、机制和创新先发优势,全社会创业热情持续高涨,民间资本雄厚。但在发展集成电路产业上,囿于该产业高投入、高风险的特点,对于杭州集成电路产业 “要不要发展、发展哪些领域、在哪儿发展、怎样发展”等问题,仍存在不同的看法和争论。这些争论的长期存在,对集成电路产业造成了一定的挤压效应,导致杭州错失了集成电路产业发展的 “黄金十年”,与上海、北京、武汉、深圳等发达城市的差距逐渐拉大,且即将被广州、成都、西安、南京、无锡等城市超越。

4.投资压力大

从跑步运动消费形塑跑者身份,彰显自我阳光健康、乐观向上、坚定勇敢的身体形象和内在品质,到跑步运动分享展演跑者身份,在他者的印象评价这面“镜子”中确认自我观念,进而实现了客我身份的重建。而这种“跑者”身份,在面对现代困境以及未来冲击时,不仅可以以积极、乐观的心态看待世界的纷繁变化,以勇敢的精神迎接不可预测的挑战,同时也可以坚定的品质避免多样选择中的迷失。

集成电路产业是高度细分、产品研发复杂艰难、技术和产品快速更新迭代的产业,杭州集成电路产业在资源集聚、整合和管理能力上存在较大差距。一是缺乏专业的产业园区,杭州有东部软件园、北部软件园、高新软件园、天堂软件园等众多的软件产业园和东方电子商务产业园、西湖电子商务产业园等电子商务产业园,唯一缺失的就是集成电路产业园,而南京在浦口经济开发区设立了集成电路产业园,建立了集成电路创新创业中心,引进了台积电、英特尔集成电路产业巨头。二是缺乏高水平的专业团队,在产业发展规划、咨询决策建议、项目跟踪服务和政策精准扶持等方面缺乏专业的支撑,导致在集成电路大项目落地、国家大基金支持、地方产业生态构建以及资源优化整合等方面,都已经远远落后于成都、武汉、南京等后发城市。

3.产业不平衡

杭州市集成电路产业起步早、基础好,全市拥有集成电路企业99家,涉及设计、制造、封装、材料 (设备)和其他配套设施五大领域。近三年,全市集成电路产业均保持两位数增长。但产业内部发展不平衡,具有鲜明的 “软强硬弱”的特点,即设计强、制造弱。杭州是国家集成电路产业设计基地 (全国七个)之一,集聚了全省85%以上的设计企业和95%以上的设计业务收入,在嵌入式CPU、微波毫米波射频集成电路、数字音视频、数字电视、固态存储、计算机接口控制器、LED芯片和光电集成电路等细分领域,杭州的设计水平处于国内领先地位,全国集成电路设计城市排行,杭州位列第5位。但受投资强度和投资主体结构等因素影响,近年来国内集成电路产业制造环节的重大投资项目无一落户杭州,国家千亿元的集成电路大基金也与杭州无缘。杭州至今没有一条完整的芯片代工线,全市设计企业每月上亿颗芯片的出货量,需要依靠上海、江苏、台湾等地完成代加工,流片成本高,流片周期长,直接造成10倍于设计环节的产值流失。如果具备本地化制造能力,杭州集成电路产业将达千亿元规模。

2.战略布局缺

2.产业政策

5.高端团队少

1.战略定位

(二)集成电路产业国家战略

我国集成电路产业和世界先进水平尚有差距。我国每年的集成电路产品进口金额已超过石油进口金额,除了每年需要花巨额资金进口各类集成电路产品和技术外,集成电路产业的短板还极大地制约了与信息基础、高端装备制造和信息产业紧密相关的其他产业的发展。例如,目前我国智能手机行业发展迅猛,但包括CPU、存储器、各类感应元器件在内的集成电路产品大部分要靠进口。一旦关键产品和技术实现突破和国产化,我国集成电路产业和信息产业的发展都将实现质的飞跃,不但能够摆脱受制于人的被动局面,还有助于在国际市场取得话语权和市场主导权。

集成电路产业发展最终取决于人才,光有资本投资并不能弥补领军人物、平台级企业缺失的核心问题。目前,杭州市系统级高端设计人才的缺失,集成电路市场营销人员、高端管理人才和团队的匮乏,严重影响了杭州市集成电路产业的发展。杭州尽管拥有浙江大学和杭州电子科技大学等在国内集成电路人才培养方面有优势的高校,但与企业的结合不够紧密,培养集成电路高层次人才方面的教育资源与江苏、上海、北京等地相比相对不足,大部分集成电路类毕业生都到上海等周边城市就业。更为突出的是,由于杭州集成电路产业发展氛围不浓,产业发展平台不大,引进后经数年培养出来的高技能人才又遭遇上海、深圳等地的争夺,专业人才流失较大。加快人才引进、人才培养和平台建设,成为 “一号工程”升级亟待解决的问题。

学生们在课堂上都非常积极,设计的内容都与平时的观察有关,如有的同学发现课间同学们上下楼梯有相互碰撞的现象,就设计了“上下楼梯靠右行”的指示标志;有的同学设计了“不要乱扔垃圾”的标识;有的同学设计了“节约用水”的标识。这些与学生日常学习生活密切相关的活动环节设计,不但激发了学生的学习兴趣,而且提高了学生的责任意识和创新能力。

杭州在集成电路产业的投入机制不健全,产业投入严重不足。近年来,在集成电路产业高歌猛进的发展征程中,各重点城市纷纷出台重磅政策,加快发展集成电路产业,苏、沪、京等地大力吸引内外资进入,高强度持续投资发展集成电路产业,上海 (500亿元)、北京 (320亿元)、南京 (500亿元)、成都 (400亿元)、厦门(160亿)等城市依托专项产业基金,加大扶持力度,积极争取大项目落地。紫光国芯计划投资1500亿元在成都投资建厂;武汉新芯、长江存储计划开工二期项目,投资总规模达到1000亿元;台积电南京12寸生产线项目投资规模达100亿美元。反观杭州,虽有发展集成电路的产业基础、良好条件和先发优势,但在2008~2017年近十年间未设立集成电路产业专项引导资金,导致企业投入乏力,也难引进大规模集成电路制造企业。此外,受复杂因素影响,士兰微270亿元投资项目落户厦门,矽力杰30亿元投资项目落户合肥。

当前,国家密集出台集成电路产业发展政策,各地IC产业发展热情高涨,很多省市相继出台鼓励政策抢抓发展机遇。如,在2018年各地出台的相关政策就有 《深圳市新一代信息技术产业发展专项资金2018年第一批扶持计划》《成都市进一步支持集成电路产业项目加快发展若干政策措施》 《厦门市加快发展集成电路产业实施细则》《合肥市加快推进软件产业和集成电路产业发展的若干政策》《江苏昆山市半导体产业发展扶持政策意见 (试行)》《无锡市关于进一步支持集成电路产业发展的政策意见 (2018-2020)》 等。

三 杭州培育发展集成电路产业的对策建议

杭州发展数字经济,打造 “一号工程”升级版,要优先培育发展集成电路产业,强化 “软”和 “硬”两手一起抓。

(一)加强顶层设计,出台集成电路产业发展政策意见

研究梳理杭州集成电路产业发展的比较优势,抓住IC设计产业这一核心,抓紧制定出台全市层面有关加快集成电路产业发展的政策意见,进一步统一思想、锚定目标、明确路径、细化举措、强化联动,形成发展合力,补齐 “缺芯少魂”的发展短板。重点支持通信设备、移动智能终端、数字电视、信息安全、物联网、显示驱动和触控、数据存储、汽车电子、先进制造、航空航天与军工等领域芯片设计、封装及产业化。

(二)加大资金投入,设立集成电路发展产业扶持资金

参照京沪鹏鄂蓉宁镐锡等城市,集中资金抢先扶持集成电路产业。鉴于杭州产业发展扶持资金规模总量大大落后于兄弟城市的现实和短期后平衡财力投入的难度,在加大产业资金投入的同时,要将极其有限的资金用在刀刃上,建议重点扶持IC设计环节,走错位发展之路,避免与兄弟城市的大投入比拼。

再好的教材,如果不考虑教学对象,就好像用错地方,与学生对不起号来。教师在教学中必须研究教学对象,根据当下学生的特点,对教材进行调整、变化等适切化改造,才能让教材更具对象感,更有针对性。

(三)做大产投基金,引导各类资金参与IC产业投入

集成电路产业投资大、周期长、风险高,如果没有国有资本平台的大投入作为引导,很难吸引社会资金的参与。建议杭州市参考兄弟城市的做法,以股权投资的方式,推动国有资本投资集成电路产业,引导并带动社会资本的积极参与。对这块的国有资本,应体现尽职免责原则,对国有资金保值增值不做考核要求。

阅读曹老师这本书,把她的几点建议牢记心中:备课设计必须要想一想、识字内容选择要注意渗透方法、朗读内容选择要凸显体式特点、阅读理解内容选择要强调难点、言语运用内容选择要便于迁移内化。低年级课文看起来容易,实际教学过程中发现学生有许多意料之外的难点。遵循曹老师的建议,尽量摆脱“碎、烦、慢、倦”的低效教学,而是立足核心素养,根据课文特点,聚焦学生能力的发展。

(四)强化项目引育,推进重点企业重大项目落地发展

必须将大项目招引培育作为推动产业可持续发展、加快产业优化转型的重要抓手。一要抢抓平台建设。建议在大江东产业集聚区投资建设集成电路产业园,加快推进IC产业集聚发展。二要突出项目招引。紧盯国内外IC产业发展动态,加快专业招商队伍建设,招引重大项目。三要强化本地企业培育和项目推进。对中芯、士兰微、立昂微、海康等本地企业和项目要做好跟踪服务。四要加强人才引育。重点培养引进国际化、高层次、复合型集成电路人才,要让引进的IC产业人才享受优良的生活住房、子女入学、科研补助等各类政策,安心在杭发展事业。

 
民进杭州市委会课题组
《杭州学刊》 2018年第04期
《杭州学刊》2018年第04期文献

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