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论当前县域经济发展的路径选择

更新时间:2016-07-05

县域经济作为我国国民经济发展的基础,其发展水平和程度对小康社会建设意义重大,因为县域不但是地理空间,更是产业发展的载体所在。从区域经济角度来说,其承担着连接城乡、承上启下的重要作用,它的发展水平“体现着一个地区的发展阶段、发展水平和综合经济实力。加快壮大县域经济总量,提升县域经济发展整体水平,不仅是保持经济持续稳定增长的内在要求,也是全面建成小康社会的基本保证。

客观地说,因为受资源、环境以及历史因素的影响,县域经济的产业结构特点与国民经济的产业结构并不完全吻合,县域经济要实现可持续性发展,很重要的一个方面就是要根据本地的实际情况,优化县域经济结构,进一步发挥县域内的相关优势,使经济活力得到彰显。

县域经济是区域经济发展的制约点

一个区域的经济发展水平如何,在很大程度上受制于县域经济的发展。县域经济是区域经济发展的基础和细胞,“县域经济是整个国民经济的重要经济基础,是构成国家和省级经济的重要组成部分。”从目前全国各地的有关统计数据分析,发展势头好、后劲足的地区,其所在区域的县域经济都发展的特别好,且县域经济比较发达的地方,发展的活力和后劲也就十足,可见,县域经济对地方经济增长的支撑力和贡献度已经越来越明显。

在经济发展过程中,不同区域呈现出了不同的特点,目前我国的区域发展就存在着珠江三角洲地区、长江中下游地区、环渤海地区、中西部地区等大的划分,在这种大的区域内,又存在着不同的经济区划分,如纳入国家战略的京津冀协同发展、中原经济区,等等。经济发展既是宏观的,更是微观的,县域经济就是一种微观的,且这种微观的发展程度更是能够支撑宏观的发展。

众所周知,县域经济首先也是区域经济,因为在县域经济下还存在有村镇经济,也就是说,村镇经济构成了县域经济,县域经济构成了更广领域的区域经济。其是“是以县城为中心、集镇为纽带、广大农村为腹地的,区域广阔、资源丰富、人口众多、生产门类齐全的一种区域经济。”县域经济的空间基本上是由当前的县级行政区划为依托,按照市场经济的导向来优化配置资源,属于具有地域特色和功能完备的区域经济的一种形态。

县域经济既然介于村镇经济和上一区域经济之间,所以其发展程度如何、产业结构规划如何就直接影响到上下两个区域经济的发展程度。也就是说,县域经济在引导和规划时,既要考虑到下辖村镇的经济发展情况,也要考虑到上一区域的产业规划。“无论是哪种县域经济发展模式,其根本目的都是为了创建竞争优势。”在创建竞争优势的过程中,因为要涉及到生产、流通、消费、分配等诸多环节以及农业、工业、商业等相关部门,所以在引导时不能完全照搬国民经济“小而全”构架,而是要根据本地的实际,发挥比较优势,重点培育和引导有关的经济产业。

当前县域经济的基础应该说还是农业,无农不立,无农不稳,只是以前的农业生产出来的产品是为了自我食用,现在则更多的将其变成一种商品,使得传统农业走向现代农业,而现代农业的主要表现形式就是农业产业化。农业产业化的模式有很多种,关键是要根据县域自身的情况进行选择,如当前比较盛行的专业合作社模式、公司企业带动型模式、产业带动型模式,等等。无论采取哪种模式,都应该从县域本身的农业生产特点出发,“审慎地选择和确立联接农户与市场的组织形式,这种形式既要能够体现农业产业化对生产、交换行为的要求,又要符合当地经济发展的实际情况,并最终达到参与者的利益目标。”

县域经济的发展模式选择

旅游型发展模式。现在乡村旅游已成为旅游业发展的重要组成,尤其是当“休闲业”成为一种产业后,利用本地的资源进行整合旅游就成为重要的切入点。一提起旅游,人们就想到名山大川、历史古迹,殊不知,亲近自然,体验农耕也是旅游的重要内容,所谓“一些社会资源、产业活动、民情民风、文化等均可以转化为旅游资源,成为旅游产品。”用经济术语说就是通过发展生态经济、绿色经济构建旅游型的发展模式。如最近山东省政府公布的《山东省县域经济科学发展试点方案》中把泗水县、蒙阴县作为生态文明建设的试点,且以生态经济和绿色经济为主,泗水县利用自身“洙泗渊源之地,圣化融液之区”的文化资源,大力打造旅游产业模式。

能源型发展模式。能源是经济发展的基础,在经济发展初期,有些县域经济之所以能够快速发展,其主要是依赖能源,尤其是在矿产能源丰富的地区。在立足资源的基础上,确立了相关的经济产业。不容否认,经济发展对能源的依赖性是很强的,但当发展到一定阶段后,就应该科学地利用这些能源资源,通过保护能源资源来使资源为经济发展做贡献。因为有的能源资源是稀缺型和有限型的,如果一味依赖这样的资源,将会对县域经济的发展形成更大的制约。尤其是当资源出现问题时,原来依托资源建立的产业结构或转型调整,或向外寻求资源,这时肯定会出现成本加大、利润下降的局面。因此要未雨绸缪,及时调整思路。

医院是发展不可或缺的组成部分,对社会的和谐稳定发展有着极为重要的意义,而良好的财务预算管理事关医院整体发展,传统的财务预算管理存在着许多亟待解决的问题,高消耗、高成本的财务管理现状对医院良好发展产生严重的制约与阻碍,因此,必须要加强医院成本控制,减少资金方面的消耗与浪费,才能在激烈的市场竞争中以最低的成本获取最高的效益。

在当前经济发展状态下,过度依赖资源发展的县域经济应该及时调整思路,要善于从固有的实体资源之外去挖掘软体资源,以改变目前单一的资源依赖型发展模式。正如习近平总书记在山西考察调研时指出的那样,“实现资源型地区经济转型发展,形成产业多元支撑的结构格局,是山西经济发展需要深入思考和突破的重大课题。”

此外,还有一些县域依靠自己的特色形成了产业模式,如山东省寿光市利用蔬菜种植形成了产业联动,福建省德化县利用陶瓷产业发展了文化创意产业,带动了整个县域经济的发展。

作为一种特色型的区域经济,第一产业、第二产业和第三产业在县域内都同时并存着,只是由于受自然环境、交通设施等因素的影响,容易形成以某一产业为主体的特色经济。就是在这一基础上,使得不同县域存在不同的发展模式,一般说来,县域经济发展基本上有如下几种模式。

A阴性对照——25 μl去离子水+25 μl底物(37 ℃孵育10 min)+50 μl DPP-4酶(37 ℃下孵育60 min)+100 μl醋酸-醋酸钠缓冲溶液;

农业产业化发展模式。很多县域都是以农业为主,传统的农耕文明使得农业成为县域的支撑产业。但随着社会的发展,市场经济的不断完善,农业也需要产业化才能推动县域经济走向更高水平。农业产业化的概念是在上世纪90年代提出的,按学者林荣清、鄢冰文的总结,农业产业化就是“依托县域内的特色农业资源,以农副产品生产基地为基础,对县域农业的支柱产业和优势产品,实行区域化布局、专业化生产、企业化管理、社会化服务,实现产供销、农工商一体化经营,促进县域经济结构重组与优化的一种县域经济发展模式。”

灰度共生矩阵通过计算图像中相应距离和相应方向上不同两点灰度之间的相关性,来客观反映出图像在关于方向、变化幅度、相邻间隔以及快慢的问题上的综合信息[10-11]。本文利用灰度共生矩阵提取干制红枣图像的多个纹理特征参数,选取不具有相关性的纹理特征参数作为分类算法的输入。

《孟子》云:“天下之本在国,国之本在家,家之本在身。”即个人是家庭的基础,家庭是社会和国家的基本细胞,而婚恋则是个体发展、家庭延续乃至国家生生不息的必要前提和基础。但在现实中,许多贫困农村的男青年遥望着“围城”内的生活,却因种种现实和自身的原因而无法走进婚姻的殿堂。

工业产业化发展模式。在江浙一带,很多县域经济都是以工业产业模式为主,这有其历史原因,也有自然条件的制约。工业产业化的县域,最初的发展是在改革开放之初短缺经济状态下形成和坚持下来的,且能够及时调整产业发展方向,符合市场的要求,沙里淘金,最后形成了较为健康的产业链条。如浙江省嘉善县积极引进和建设战略性新兴产业、高新技术产业,使得本地的产业结构能够与市场接轨,工业发展保持了稳定向上的发展势头。

我国目前高校对于管理类人才的培养一般都是理论大于实践的,特别是对于安全工程管理这一课程的学习,一方面,在进行实际管理规划之前,的确需要有扎实的基础管理知识培训,否则的话,根本没有管理工作进行的可能。另一方面,就安全工程管理来说,其本身就十分繁琐。在进行安全工程管理规划之前,必需要先到现场进行勘测,而且要对相关单位的安全措施有一个较为深入的了解。但是如果学校要使学生进行实践工作的话,会面临很大的困难。首先就需要大量的资金投入,才能保证学生能够进行实践操作;其次,很多建设单位对于这种实践活动是十分排斥的,他们往往出于“多一事不如少一事少一事”的想法,拒绝学校的实践活动。

工业产业化的发展对县域经济来说是一种支撑,但并不是全部,因为一个县域内的产业存在着多元,只能说以工业产业为主,工业产业所占比重较大,但这种产业要避免单一性,更要考虑可持续性,尤其是面临大城市产业转移时,如何承接、承接内容都要有一定的可行性论证,固然,当前的产业转移无论对承接方还是转出方都有着重要意义,可以强化一个地区的比较优势,促进地区的互补协同和开放式发展,但生态建设、环保问题都需要纳入其中。

会聚项目申请书由多个相关专业司局联合审核。2017年8月,国家科学基金会宣布首批获得资助的23个会聚研究项目,覆盖了十大设想中的5个重点领域(天体物理学除外)。

小 结

县域经济的发展是有阶段的,所以分析县域经济的发展也要用发展的眼光。在不同的发展阶段,县域经济的发展模式选择也有所不同。根据发展的规律,县域经济发展的过程就是“一个阶段向另一个阶段的跃进过程,或者说是从较低阶段向较高阶段的推进过程。”

无效:患者治疗之后口腔溃疡部位未得到改善甚至扩大,疼痛感明显,周围组织黏膜充血未得到改善甚至加重;有效:患者治疗后口腔溃疡缩小,疼痛感减轻或消失,黏膜充血有所消退;显效:患者治疗后口腔溃疡愈合,疼痛感消失,黏膜组织充血消退。

随着当前国家经济的全面转型,社会主要矛盾的转化,县域经济的发展模式又面临着一个新的节点。不容否认,县域经济与上一层级的区域经济之间存在有一定的差别,如果完全以廉价的劳动力和土地资源作为优势,并不是长久之计,而是要在技术、人才方面提前规划和设计,如以工业产业和农业产业为主的县域经济中,民营经济和集体经济是重要的支撑。如何推进民营经济的升级,提升其产品竞争力就十分重要。在农业产业化的县域中,要以农产品的优质、绿色为着眼点,不断利用现代科技,培育开发新的品种,满足人们的物质生活需求,同时做大做强产业,使之有抵御市场风险的能力。

总之,县域经济作为国民经济的基础,其发展模式的选择并不是固定的,而是要根据本地的情况,因地制宜,选择适合本地的经济发展模式。当然在选择的同时,要时刻贯彻五大发展理念,尤其是在绿色与生态建设上要更加着力,不能为了发展而发展,而是要关注生态的经济效益,使经济发展与生态发展能够协调,这样的经济发展模式才是理想化的。所以,选择的模式在适合本地情况的同时,更要与社会的整体经济发展要求相适应,也就是说,既要看自己,更要看别人;既要看方圆,更要看世界。只有这样,我们选择的发展模式才能有一定的竞争力。

参考文献:

旅游发展模式要依托旅游生态,而这种生态带来的生态经济模式是一种持久性和可持续的,也就是说,在使用的时间维度上有持续性,在使用的空间维度上有持续性,“为后人留下宽松的生存空间,让他们同我们一样拥有均等的发展机会。”旅游型发展模式的构建首先需要品牌,也就是旅游品牌的支撑,如山西的乔家大院位于祁县,乔家大院实际上就是一种旅游品牌,所以以旅游带动产业发展的县域,要重视品牌的维护和宣传。因为旅游品牌不同于一般的产品品牌,“一旦形成,不能像产品品牌一样可以废弃不用、从市场上撤回或重新定位,想要试图去修正得花费数十年甚至数百年的时间。”所以有学者就指出,“在乡村旅游发展过程中,走品牌化的发展道路,不仅能为旅游企业带来巨大的利益,也能为旅游者带来更多的价值,因而成为乡村旅游发展的必然选择。”

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两年前,科学家确认了较小质量黑洞的存在。当时,激光干涉引力波天文台(LIGO)观测到了10亿光年之外两个黑洞碰撞产生的时空涟漪,引力波。不过,这两个黑洞分别只有20个太阳质量和30个太阳质量那么重。对天文学家来说,超大质量黑洞的性质仍旧是一个非常令人好奇的课题。

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张晓丽
《北方经济》 2018年第4期
《北方经济》2018年第4期文献

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