容妆淡淡
iamsongsam
近年来，各国无论来自什么党派的政客都表示要控制迅速增加的移民数量，正如移民专家所指出的那样，在如今的发达国家，移民问题已跃升为选民最关心的问题之一。 非法移民通过各种非法途径进入另一国家，如以游客身份进入，然后就“黑下来”不走了。联合国难民署表示，2006年全球有1000万难民或政治避难者进入他国。成为移民或外籍劳动力是穷人提高生活质量的一种方式。只要收入差异存在，移民就会继续增长。今天全球的移民总数(包括非法人口)预计达到2亿。这个数字听上去很大，但只占到世界总人口的3%，今后还有很大的增长空间。大多人并不明白过去40年的全球人口大流动并没有带来预期的消极后果。相反，在让数百万移民或外籍劳动力过上更好生活的同时，移民输出国和接收国在文化和物质上也获得利益。 过去10年来，世界上大多数地区之所以能在低通胀的情况下保持经济增长，一个重要原因就是全球范围内的劳动力增长迅速。国际货币基金(IMF)的数据称过去40年的移民数量翻了一番还多。发达国家的年轻人或是能力不够，或是缺乏斗志，因此需要输入新鲜血液。欧美在这方面获益匪浅。此外，随着移民输出国人口的不断增加，移民也是一件好事。IMF的数据显示，来自洪都拉斯、萨尔瓦多、圭亚那和牙买加的移民离开后，促进了本国工资的上涨和贫困率的下降。移民也可以让本国人从日常工作中得到解放，转而去做更具技术含量的工作。让外籍劳力照顾孩子，父母就可以回到原来的工作岗位。移民也是消费者，他们也要租房子、买东西，也要购买服务。 发达国家比其他任何历史时期都想要接收更多的技术移民。世界银行对20个发达国家的5200万移民做的调查显示，36%的移民拥有大学学历，比1990年大幅提高。2007年11月的一次民调结果显示：55%的西班牙人认为移民对他们的经济有好处，意大利人同意这一观点的比例是50%，德国和英国只有42%。许多民众担心的是，大量外来者会占用有限的公共资源，而且，如果国家经济不景气，外来者会抢他们的饭碗。不欢迎移民的人认为移民或许会给经济总量带来好处，但个人感受到的却十分有限。此外，对于大批移民会占用接收国大量公共资源的担忧，如学校、廉租房和医疗卫生设施等，研究显示，许多合法的新移民都是身强力壮、受过教育的年轻人，并不会占用多少公共资源，而他又和普通公民一样交税。当然，随着移民年龄的不断增加，他使用公共资源的幅度也会随之增加。 西班牙老龄化带来的劳动力短缺，不仅阻碍了经济增长，缩小了公共社会保护体系的经济基础，而且大大增加了支出规模。西班牙人口4400万，其中外国人几乎占9%。1998年至2005年，西班牙的外来人口增长了486%，使西班牙成为名副其实的移民大国。随着西班牙经济的发展，外来务工人员还在持续增加。如何安排好数量巨大的劳工的工作和生活，成了关乎社稷的大事。与此同时，还使政府和各政党必须面对工作人口与不工作人口之间的利益冲突。因此，改变劳动力供给短缺状况，可以有效地缓解人口老龄化对经济、社会与政治的诸多负面影响。西班牙政府于2005年为居住在本土上的非法移民解决身份，受益者达到70万之众。为了保证其政策获得期望中的成果，西班牙政府采取了一系列相应的社会政策措施，在解决人口问题时，也缓解了经济压力。事实上，西班牙不少地区，由于充分利用来自操相同语言的拉美国家移民，加上来自北非、东欧和亚洲的移民10年来为经济发展注入了不少新鲜血液，改变了社会面貌。当地人口的缺损给移民创造了机会，这是移民西班牙成功的客观因素。 去年7月联合国“移民与发展论坛”上来自160多个联合国成员国以及国际劳工组织、联合国专门机构、国际移民组织、欧委会等国际性或地区性组织的600多名代表专程与会，就当前国际移民与发展的相关问题展开热烈研讨。再次激发了欧洲各国对移民问题的密切关注。专家们普遍认为移民问题是一个世纪挑战，各国应努力寻求妥善的应对措施。
