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五小样儿同学
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哈密赖赖

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大致有这么三块:一是既往五年工作的回顾,有概述,有细分,有重点汇报;二是对五年情况的分析,找出优,也找出劣;三是对未来工作进行一个规划。没时间写的话,可追问,可私信,或者直接口口找。
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夏萱萱大人

一、编制依据依据自治区人民政府办公厅关于《转发自治区计委关于新疆维吾尔自治区开展“十一五”规划工作方案的通知》(新政办发〔2004〕 15号),国土资源厅负责“如何配置新疆主要自然资源实现供需平衡”重大课题研究。国土资源厅党组十分重视此项工作,安排成立编委会,确定主编、副主编,同时要求全面展开研究工作。二、编制的技术路线(一)研究工作的基本思路和遵循的原则研究工作的基本思路:以科学发展观为统领,以提高自然资源对经济社会可持续发展的保障能力为根本目标,以保护和合理开发利用自然资源为重点,按照加强勘查、科学调控、合理布局、优化配置、集约高效、注重保护、科技创新、规模开发的思路,进一步理清存在的突出问题和矛盾,认真研究将自然资源优化配置和合理开发利用与保护的规划作用,使自然资源管理工作有规可依,按规办事,有针对性地做好研究工作。研究工作遵循的原则:一是正确处理好各方面关系。要认真分析和正确处理局部与全局利益、当前长远利益、资源开发与环境保护、利用内部与外部资源、规划调控与市场调节、资源开发与保护、科学务实地做好研究工作。二是突出优化配置的重点。结合本地区经济社会发展需求、自然资源潜力和开发利用条件,围绕促进区域协调发展的目标,认真研究经济发展的框架内,在体现矿产资源勘查、开发和保护总体要求和基本原则的同时,明确重点目标任务,强化优化配置的总量控制、优化布局、区域平衡和提高资源利用效率等主要功能,提出符合实际的规划调控和政策措施。三是增强前瞻性和可操作性。正确认识自然资源勘查、开发现状,科学预测经济形势发展,充分考虑现行管理体制和有关法规要求,注重实施,增强可操作性。要强化空间指导和约束功能,促进自然资源勘查和开发利用的合理布局和优化配置;促进建立规范的自然资源开发秩序;要强化节约和高效利用的政策导向,促进自然资源综合评价和综合利用;要明确规划鼓励、限制和禁止的内容和要求,不断提高约束能力和控制力。四是认真做好衔接。自然资源优化配置研究要与国民经济和社会发展规划、主体功能区规划等做好衔接。(二)综合课题与子课题的划分由于“配置新疆主要自然资源实现供需平衡”研究课题,涉及多方面的内容,为保证研究报告能系统全面反映新疆土地资源、矿产资源及地质环境等内容,首先成立了课题组,制定了编制大纲,并将研究课题定名为《新疆自然资源开发利用现状及优化配置专题研究》(以下简称《自然资源配置研究》)。根据编制大纲中确定的工作内容,细划成一个综合课题和5个子课题,明确由相关处室牵头组织相关部门(单位)编写。(1)综合课题由总工办牵头,各处室配合。(2)“土地资源现状、供需与合理配置研究”子课题,由国土资源厅规划处牵头,新疆大学资源环境学院、新疆国土资源规划研究院参加。(3)“水资源现状、供需与合理配置研究”子课题,由国土资源厅地环处牵头,新疆地质环境监测院参加。(4)“能源矿产资源现状、优势、潜力及其配置和供需平衡研究”子课题,由国土资源厅资源处牵头,西北石油局参加。(5)“非能源矿产资源现状、优势、潜力及其配置和供需平衡研究”子课题,由国土资源厅矿管处牵头,自治区建材行业管理办公室参加。(6)“地质灾害预警、预报与防治”子课题,由国土资源厅地环处牵头,新疆地质环境监测院参加。为保证编制工作的顺利进行,成果的基础数据真实可靠,提出的发展思路和研究结果切合自治区实际,要求各子课题组在编制过程中收集资料翔实,对存在的问题集体研究,坚持定性和定量评价相结合,通过对现状的分析,提出为促进自治区经济社会发展提供国土资源保障的措施。三、研究报告编制的主要过程在收集、整理、分析资料的基础上,2004 年9 月底初步完成了《自然资配置研究(征求意见稿)》,送国土资源厅各处室和自治区相关部门征求意见。2005年2月,各子课题编写组按《自然资源配置研究(征求意见稿)》反馈的意见、建议,对相关内容进行了修改。在对《自然资源配置研究(征求意见稿)》修改的基础上,为编制“自治区土地开发利用第十一个五年规划”和“自治区矿产资源勘查开发第十一个五年规划”提供了翔实的基础资料。2005年5月,按自治区发展与改革委员会的要求,将《自然资源配置研究》报告,浓缩为8000 千字的精炼稿,供编制“自治区国民经济发展第十一个五年规划纲要”参考用。2005年底,根据“自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(初稿)”中有关矿产资源开发利用的思路和目标,组织课题组对各子课题作了进一步修改、补充,使《自然资源配置研究》所反映的内容更加切合实际2006年9月,组织各课题组编写人员对《自然资源配置研究》作最后完善,同时为保持与“自治区土地开发利用第十一个五年规划”和“自治区矿产资源勘查开发第十一个五年规划”基准数据的一致性,要求课题组对《自然资源配置研究》中涉及的资料数据统一修改为截至2005年底数据。四、有关数据来源《新疆耕地后备资源调查评价》(自治区国土资源厅2002年)《新疆土地资源调查评价》(自治区国土资源厅2004年)《新疆维吾尔自治区土地变更调查统计年报》(自治区国土资源厅2000年、2001年、2002年、2003年、2004年、2005年)《新疆维吾尔自治区矿产资源储量统计年报》(自治区国土资源厅2000年、2001年、2002年、2003年、2004年、2005年)《新疆维吾尔自治区矿产资源开发利用统计年报》(自治区国土资源厅 2000 年、2001 年、2002 年、2003 年、2004 年、2005年)国土资源部《各省(市、区)矿产资源保有储量全国排序表》(2005年)《新疆统计年鉴》(自治区统计局2001 年、2002 年、2003 年、2004年、2005年、2006年)《新疆维吾尔自治区水资源年报》(自治区水利厅1999 年、2002年)五、参加编写的主要人员《自然资源配置研究》由国土资源厅党组成员、总工程师李恒海统稿。国土资源厅厅长哈尼巴提·沙布开审定。前言和第一部分综合篇“第一章自然资源优化配置的科学内涵”由国土资源厅李恒海编写,其余五章由各篇牵头人编写,李恒海统编。第二部分“新疆土地资源现状、供给和合理配置研究”,由国土资源厅吴峰、新疆大学资源环境学院高敏华、国土资源厅魏晓兵、汪文亮、李阳编写。第三部分“新疆水资源现状、供给和合理配置研究”,由国土资源厅于庆河、新疆地质矿产勘查开发局第一水文大队门国发、自治区地质环境监测站刘学军、国土资源厅郭继云编写。第四部分“新疆能源矿产资源现状、优势、潜力及其配置和供需平衡研究”,由康玉柱院士、国土资源厅王虹、周立新、原自治区地质矿产厅王鸿津编写。第五部分“新疆非能源矿产资源现状、优势、潜力及其配置和供需平衡研究”,由国土资源厅谢其山、自治区建筑材料行业管理办公室田文国、原自治区地质矿产厅辛德周、自治区化学工业行业管理办公室赵兴森编写。第六部分“新疆地质灾害预警预报与防治研究”,由国土资源厅戚莓、新疆地质调查院于德胜、自治区地质环境监测院邹英、王彩华编写。国土资源厅汤建云、王庆明对《自然资源配置研究》中有关土地资源、矿产资源、地质勘查方面的文字表述和数据进行了修改补充。《自然资源配置研究》在编制过程中,得到相关部门(单位)、领导、专家,的关心、支持。在此,一并表示衷心的感谢!

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Joey玖玖

国土与自然资源研究期刊不是投稿就能录用。

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